Муниципальное образование в лице уполномоченного органа (ссудодатель) заключило договор безвозмездного пользования объектом недвижимости с некоммерческой организацией (ссудополучателем)
По условиям договора ссудополучатель должен был заключить договор с организацией Б на эксплуатационное обслуживание объекта недвижимости и предоставление коммунальных услуг с учетом пользования местами общего пользования. Размер платы за оказание вышеописанных услуг рассчитывается исходя из метража площади, полученной от ссудодателя.
Правомерно ли включение подобного условия в договор ссуды?
Ответ: Считаем, что в рассматриваемом вопросе обязанность по содержанию общего имущества (мест общего пользования) выходит за рамки договора безвозмездного пользования объектом недвижимости. Ссудодатель не вправе принуждать ссудополучателя нести бремя содержания мест общего пользования, поскольку такая обязанность лежит на нем как на собственнике.
Обоснование: Пункт 1 ст. 689 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В силу п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (ст. 695 ГК РФ).
ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 05.03.2014 N А81-835/2013 сделал вывод, что наличие между собственником имущества (муниципальным образованием) и предприятием отношений по безвозмездному пользованию муниципальным имуществом и соответствующих обязанностей ссудополучателя по содержанию вещи, полученной в безвозмездное пользование, не влечет обязанности арендатора по содержанию мест общего пользования за собственника помещения, поскольку собственник помещения не обладает правом возлагать на арендатора обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому арендатор будет нести бремя содержания общего имущества здания. Выводы, сделанные в Постановлении, можно применять по аналогии к рассматриваемому вопросу.
Таким образом, считаем, что обязанность по содержанию общего имущества (мест общего пользования) выходит за рамки договора безвозмездного пользования объектом недвижимости. Ссудодатель не вправе принуждать ссудополучателя нести бремя содержания мест общего пользования, поскольку такая обязанность лежит на нем как на собственнике.
В. Д.Пичужкин
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
29.05.2014