В Законе об изменении по налогообложению добавленной стоимости от 01.04.96 записано, что освобождается стоимость работ по строительству жилья, если строительство жилых домов производится с привлечением средств бюджетов всех уровней и целевых внебюджетных фондов. Что понимается под термином "целевые внебюджетные фонды"?
Пользователи СС "КонсультантБухгалтер"
Ответ: Госналогслужба РФ в Инструкции от 11.10.95 N 39 (в ред. от 22.08.96) "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" в абз.2 пп."т" п.12 разъясняет, что к целевым внебюджетным фондам относятся фонды, которые созданы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.06.94 N 664 "Об утверждении примерного порядка формирования и использования региональных и местных внебюджетных фондов развития жилищного строительства".
Целевые внебюджетные фонды формируются из следующих средств:
1) из добровольных взносов предприятий, организаций, общественных объединений и граждан РФ, а также иностранных юридических лиц и физических лиц;
2) из целевых кредитов под гарантии органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления в пределах их компетенции;
3) из дивидендов, получаемых от операций с ценными бумагами, приобретенными на временно свободные средства фондов;
4) из платы за инжиниринговые, информационные и другие услуги, оказываемые службами фондов;
5) иных доходов в соответствии с законодательством РФ (п.5 разд. III вышеуказанного Постановления).
Что касается самого термина "целевые внебюджетные фонды", то это значит, что данные фонды образуются для решения определенных задач, т. е. имеют целевое назначение. Например:
1) для создания условий, чтобы привлечь внебюджетные источники финансирования в жилищную сферу;
2) для сбора добровольных взносов предприятий и организаций, предназначенных на жилищное строительство;
3) для поддержки участия граждан в финансировании строительства или приобретения жилья;
4) для эффективного использования средств на формирование рынка жилья как условия перемещения рабочей силы из регионов, где большая безработица;
5) для содействия развитию производственной базы домостроения и обеспечения районов жилой застройки объектами инженерно - транспортной инфраструктуры;
6) для развития конкуренции в сфере жилищного строительства (п.4 Постановления).
12.11.96 В. Г.Саладзе
Юридическое агентство "Ирсан"