Организация-застройщик привлекла средства физических лиц на строительство квартир по договорам долевого участия. При заключении договора стороны согласовали комплектацию квартир, согласно которой наличие межкомнатных перегородок в квартирах не предусматривалось. В дальнейшем в рамках рекламной акции "Межкомнатные перегородки в подарок" были заключены дополнительные соглашения, предусматривающие наличие в квартирах межкомнатных перегородок без изменения стоимости квартир. При проверке налоговый орган доначислил НДС, так как счел, что застройщик безвозмездно реализовал межкомнатные перегородки физическим лицам. Правомерна ли позиция налогового органа?

Ответ: Позиция налогового органа неправомерна. Если при заключении договора долевого участия застройщик и физические лица согласовали объем работ, а затем внесли изменения в договор (застройщик принял на себя обязательство передать квартиры с межкомнатными перегородками) без изменения цены договора, то у застройщика не возникает обязанности начислить НДС со стоимости межкомнатных перегородок, так как стоимость услуг застройщика не облагается НДС. Организация-застройщик не занималась реализацией межкомнатных перегородок, так как внесение изменений в первоначальный договор не является самостоятельной сделкой. Есть судебное решение, в котором содержится такой вывод.

Обоснование: Объектом налогообложения НДС является реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ. Безвозмездная передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг признаются реализацией товаров (работ, услуг) (пп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ).

В договоре участия в долевом строительстве указывается цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства, для строительства (создания) объекта долевого строительства. Цена договора может быть определена в договоре как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика (ст. 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ)).

Услуги застройщика, оказываемые на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Законом N 214-ФЗ (за исключением услуг застройщика, оказываемых при строительстве объектов производственного назначения), от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождены (пп. 23.1 п. 3 ст. 149 НК РФ). Деньги, полученные застройщиком на возмещение затрат на строительство объекта, не подлежат включению у застройщика в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость при условии, что строительство осуществляется подрядными организациями без выполнения строительно-монтажных работ силами застройщика (пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ). Таким образом, организация-застройщик не обязана начислять НДС на стоимость межкомнатных перегородок, так как условие о том, что квартира передается вместе с перегородками, не изменяет отношений сторон.

При этом застройщик не совершал самостоятельной операции по безвозмездной реализации межкомнатных перегородок, так как стороны согласовали условия договора, а затем изменили эти условия в части комплектации квартир без изменения цены договора. Внесение изменений в условия договора не может рассматриваться в качестве самостоятельной сделки по безвозмездной реализации межкомнатных перегородок. Есть судебное решение, в котором суд пришел к такому же выводу (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.02.2013 N А27-8650/2012).

Ю. А.Иноземцева

Издательство "Главная книга"

01.07.2013