Договор залога транспортного средства в обеспечение кредитного договора: проблемы применения и тенденции совершенствования
(Шахкелдов Ф. Г.)
("Нотариус", 2007, N 2)
Текст документа
ДОГОВОР ЗАЛОГА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА В ОБЕСПЕЧЕНИЕ
КРЕДИТНОГО ДОГОВОРА: ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ
И ТЕНДЕНЦИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
Ф. Г. ШАХКЕЛДОВ
Шахкелдов Ф. Г., профессор кафедры гражданского права и процесса КГУКИ, доктор юридических наук.
В настоящее время залог как способ обеспечения обязательства является распространенным видом договора и приобретает большое значение в жизни общества. Залогом может быть обеспечено действительное требование, в частности вытекающее из договора займа, в том числе кредитного договора.
Предметом залога с оставлением заложенного имущества у залогодателя могут быть предприятия, здания, сооружения, квартиры, транспортные средства, космические объекты и другое имущество.
В договоре залога должны содержаться условия, предусматривающие вид залога, существо обеспеченного залогом требования, его размер, сроки исполнения обязательства, состав и стоимость заложенного имущества, а также любые иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто согласие. Договор залога совершается в письменной форме. В соответствии с п. 2 ст. 339 ГК РФ договор о залоге имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен, подлежит нотариальному удостоверению.
Кредитный договор, оценочный акт и документ, подтверждающий права залогодателя на предмет залога, должны быть неотъемлемыми частями договора залога.
Договором о залоге может быть предусмотрен залог вещей и имущественных прав, которые залогодатель приобретет в будущем. Право залога имущества, которое залогодатель приобретет в будущем, возникает с момента приобретения залогодателем соответствующего имущества. Залогодателем может быть лицо, которому предмет залога принадлежит на праве собственности или полного хозяйственного ведения.
Приобретенные залогодателем товары, указанные в договоре о залоге, становятся предметом залога с момента возникновения у залогодателя на них права собственности или хозяйственного ведения (п. 2 ст. 357 ГК РФ). При частичном исполнении основного обязательства допускается соответствующее уменьшение стоимости предмета залога. Здесь очень важен момент поступления денежных средств на счет продавца по кредитному договору банка с залогодателем. Подтверждением наличия права собственности залогодателя на транспортное средство могут быть справка-счет, выданная торговой организацией или предпринимателем, либо заключенный в установленном порядке договор или иной документ, удостоверяющий право собственности на транспортное средство.
По договору залога залогодатель обязан передать залогодержателю оригинал паспорта транспортного средства (ПТС) на основании акта приема-передачи документа в сроки, предусмотренные кредитным договором, а если они не указаны, то в разумные сроки.
В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом. Если иное не предусмотрено договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой он имеет к моменту удовлетворения, в частности проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание заложенной вещи и расходов по взысканию. Взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает.
В обращении взыскания на заложенное имущество может быть отказано, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерны стоимости заложенного имущества. Требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного движимого имущества по решению суда. Определяя имущество, на которое может быть обращено взыскание, суд исходит из соразмерности стоимости заложенного имущества сумме, взыскиваемой по решению суда, а также из того обстоятельства, что судом наложен арест на данное имущество - спорное транспортное средство.
Нередко залогодатель в нарушение условий договора продает заложенное имущество, и его собственником становится другой гражданин, которому не известно, что приобретенное им транспортное средство было заложено банку-кредитору.
Залогодатель или залогодержатель в зависимости от того, у кого из них находится заложенное имущество, обязан, если иное не предусмотрено законом или договором, принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного имущества, в том числе для защиты его от посягательств и требований со стороны третьих лиц. При грубом нарушении залогодержателем обязанностей, создающем угрозу утраты или повреждения заложенного имущества, залогодатель вправе потребовать досрочного прекращения залога. Залогодатель вправе, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из существа залога, пользоваться предметом залога в соответствии с его назначением, в том числе извлекать из него плоды и доходы. Если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога, залогодатель вправе отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им только с согласия залогодержателя.
Залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, а если его требование не будет удовлетворено, обратить взыскание на предмет залога в случае нарушения залогодателем правил о распоряжении заложенным имуществом.
В случае перехода права собственности на заложенное имущество или права хозяйственного ведения им от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества либо в порядке универсального правопреемства право залога сохраняет силу. Правопреемник залогодателя становится на место залогодателя и несет все обязанности залогодателя, если соглашением с залогодержателем не установлено иное. В данном случае факт добросовестности приобретения спорного транспортного средства в порядке ст. 302 ГК РФ не является юридически значимым.
Если третье лицо не знало об обременении транспортного средства залогом, указанное не может влиять на правила, предусмотренные ст. 353 ГК РФ и ст. 32 Закона о залоге, в соответствии с которыми залог сохраняет силу, если право собственности или право хозяйственного ведения на заложенную вещь либо составляющее предмет залога право переходит к третьему лицу. Однако с этим можно согласиться при условии соблюдения сторонами договора всех требований к договору залога, предусмотренных законом, в том числе регистрацию залога транспортного средства в соответствующих государственных органах. При наличии такого обременения транспортного средства в виде залога уже не возникнет вопроса добросовестности третьего лица, так как во время купли-продажи ему об этом будет известно.
Пункт 2 ст. 40 Закона о залоге устанавливает правила об обязательной регистрации залога всех транспортных средств - залог транспортных средств подлежит регистрации в реестрах, которые ведутся государственными организациями, осуществляющими регистрацию гражданских воздушных, морских, речных судов и других транспортных средств. Регистрация автотранспорта предусмотрена в Постановлении Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ", с изм. на 10 октября 2003 г.
Регистрация залога автотранспорта осуществляется в соответствии с Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденными Приказом МВД России от 27 января 2003 г. N 59, с изм. на 10 октября 2003 г.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона о залоге если залог имущества подлежит государственной регистрации, то договор о залоге считается заключенным с момента его государственной регистрации. Орган, осуществляющий регистрацию залога, обязан выдавать залогодержателю и залогодателю свидетельства о регистрации (ст. 14 Закона о залоге). Несоблюдение установленного оформления договора залога - отсутствие регистрации залога движимого имущества - влечет недействительность договора.
Заинтересованное лицо вправе обжаловать отказ в регистрации или незаконное совершение регистрации залога в суд по месту нахождения органа, осуществляющего регистрацию. Орган, на который возложена регистрация залога, несет ответственность за вред, причиненный в результате нарушения его работником правил регистрации.
Отсутствие регистрации залога транспортного средства залогодержателем может привести к тому, что третье лицо может приобрести данное транспортное средство, ничего не зная о том, что оно было ранее в залоге у залогодателя, что не произошло бы в случае добросовестного исполнения залогодержателем своих обязанностей по договору. Иногда это может быть уже не первая сделка купли-продажи с данным транспортным средством, так что даже покупатель не знал и не мог знать залогодателя (например, купля-продажа через комиссионный магазин). В практике установлены случаи купли-продажи транспортного средства, находящегося в залоге, как по оригиналу паспорта транспортного средства (ПТС), так и по его дубликату. В случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя. В случае если транспортное средство было зарегистрировано третьим лицом (приобретателем) и при этом отсутствует регистрация залога данного транспорта в установленном порядке, то может возникнуть вопрос о признании добросовестности приобретателя.
В Законе о залоге отсутствует отдельная норма, регулирующая обязанности залогодержателя. Однако некоторые обязанности залогодержателя и залогодателя указаны в ст. 343 ГК РФ, касающейся содержания и сохранности заложенного имущества, но в ней ничего не говорится об обязанности залогодержателя произвести регистрацию залога транспортного средства в реестрах, которые ведутся государственными организациями. Эта обязанность должна быть возложена на залогодержателя, а не на залогодателя.
Все эти недостатки гражданского законодательства стали огромным полем действий мошенников (во многих случаях выступающих в качестве залогодателя), в результате которых часто страдают добросовестные приобретатели транспортного средства. Существующие проблемы применения договора залога транспортного средства требуют необходимости совершенствования действующего законодательства в данной сфере в целях защиты как прав залогодержателя, так и прав добросовестных приобретателей имущества.
Название документа