При проверке организации, уплачивающей ЕНВД, налоговые органы переквалифицировали договоры розничной купли-продажи в договоры поставки. Основанием для такой переквалификации послужило то, что договоры розничной купли-продажи заключались в письменной форме, в них были приведены ассортимент товаров и срок их поставки; покупателями являлись организации и предприниматели; расчеты за проданные товары производились в безналичной форме; отгрузка товара производилась регулярно и в больших объемах, что, по мнению проверяющих, исключает возможность его использования в личных целях. В результате налоговые органы пришли к выводу о том, что организация занималась оптовой торговлей, а не розничной. На этом основании ей доначислили налоги по общей системе налогообложения. Правомерно ли такое решение?

Ответ: На наш взгляд, перечисленные основания, по которым налоговые органы переквалифицировали договоры розничной купли-продажи в договоры поставки, не могут однозначно подтверждать, что организация осуществляла оптовую торговлю, а не розничную. Суды считают, что одним из основных условий, позволяющих уплачивать ЕНВД в отношении розничной торговли, является осуществление этой деятельности через объекты стационарной и (или) нестационарной торговой сети. Поэтому решение налоговых органов о доначислении налогов по общей системе налогообложения возможно оспорить в суде.

Обоснование: При реализации товаров покупателям на основе договоров розничной купли-продажи организация может применять систему налогообложения в виде ЕНВД (пп. 6, 7 п. 2 ст. 346.26, абз. 12 ст. 346.27 Налогового кодекса РФ). Если организация реализует товары на основании договора поставки, то она не вправе использовать данный налоговый режим (Письма Минфина России от 21.09.2012 N 03-11-06/3/68, от 21.08.2012 N 03-11-11/253, от 08.08.2012 N 03-11-11/229).

По договору розничной купли-продажи продавец обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 492 Гражданского кодекса РФ). По договору поставки поставщик-продавец обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ).

К розничной торговле относится предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами как за наличный, так и за безналичный расчет по договорам розничной купли-продажи независимо от того, какой категории покупателей (физическим или юридическим лицам) реализуются эти товары (Письмо Минфина России от 08.08.2012 N 03-11-11/229, Постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 N 1066/11).

По разъяснениям контролирующих органов, основным критерием, позволяющим отличить розничную торговлю от оптовой, является конечная цель использования приобретаемого покупателем товара (Письма Минфина России от 21.08.2012 N 03-11-11/253, от 08.06.2012 N 03-11-11/183, от 21.05.2012 N 03-11-11/164). Если товары приобретаются покупателем для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, то торговля такими товарами может быть признана розничной. Если же покупатель приобретает товары в целях ведения предпринимательской деятельности, то реализация таких товаров должна производиться по договору поставки, что исключает возможность уплаты ЕНВД.

Однако с точки зрения Президиума ВАС РФ НК РФ не устанавливает для продавцов, реализующих товары, обязанности контролировать последующее использование покупателем приобретаемых товаров (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 N 1066/11). С таким утверждением согласился Минфин России (Письмо Минфина России от 06.09.2011 N 03-11-06/3/97). Суды подчеркивают, что одним из основных условий, позволяющих уплачивать ЕНВД в отношении розничной торговли, является осуществление этой деятельности через объекты стационарной и (или) нестационарной торговой сети, предусмотренные пп. 6 и 7 п. 2 ст. 346.26 НК РФ (Постановления Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 N 1066/11, ФАС Уральского округа от 29.03.2013 N Ф09-1817/13, ФАС Центрального округа от 15.01.2013 N А09-6848/2011, ФАС Северо-Западного округа от 04.10.2012 N А05-7882/2011).

При этом вид и объем реализованных налогоплательщиком товаров, периодичность их продажи мелкими партиями однозначно не свидетельствуют о реализации товаров в магазине по договорам поставки (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 06.10.2011 N А28-9139/2010). Заключение договора в письменной форме с указанием ассортимента товаров, срока их поставки, порядка и формы расчетов за поставляемые товары не исключает того, что фактические правоотношения по приобретению таких товаров возможно квалифицировать как розничную торговлю (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.10.2012 N А42-8659/2011). Более того, факты выписки продавцом накладных и оформление счетов-фактур не свидетельствуют о том, что он осуществляет реализацию товаров, которая не может быть признана розничной торговлей (Постановление ФАС Уральского округа от 16.09.2010 N Ф09-7464/10-С3).

М. Н.Озерова

Группа компаний

"Аналитический Центр"

30.06.2013