Работодатель хочет установить в локальном нормативном акте определенную продолжительность неполного рабочего времени (неполного рабочего дня и неполной рабочей недели), предоставляемого в организации по просьбе работников, с тем чтобы при обращении работников по данному вопросу руководствоваться положениями указанного локального нормативного акта. Правомерно ли принятие такого локального нормативного акта?
Ответ: Установление в локальном нормативном акте работодателя продолжительности неполного рабочего времени неправомерно, поскольку согласно ч. 1 ст. 93 Трудового кодекса РФ данный вопрос должен решаться исключительно по соглашению сторон трудового договора, а не работодателем в одностороннем порядке.
Обоснование: В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или рабочая неделя.
В соответствии со ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать в условиях неполного рабочего времени.
Из смысла данных нормативных актов следует, что продолжительность неполного рабочего времени определяется только по соглашению между работником и работодателем и устанавливается работодателем по заявлению работника.
Согласно ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями.
В данном случае вопрос о том, что конкретная продолжительность неполного рабочего времени определяется исключительно по соглашению сторон трудового договора, однозначно урегулирован в ст. 93 ТК РФ, в связи с чем данный вопрос не относится к компетенции работодателя.
Таким образом, принятие локального нормативного акта, определяющего конкретную продолжительность неполного рабочего времени, предоставляемого работнику, противоречит положениям ст. ст. 93, 256 ТК РФ. Конкретная продолжительность неполного рабочего времени должна устанавливаться исключительно по соглашению с работником, которому такое рабочее время устанавливается.
Ю. А.Гефтер
Образовательное учреждение профсоюзов
высшего профессионального образования
"Академия труда и социальных отношений"
29.06.2013