Каким образом предприятие может воспользоваться льготой по предоставлению отсрочки по уплате налогов? Права ли налоговая инспекция, указывающая в справке о предоставлении отсрочки, кроме суммы недоимки, пени, образовавшиеся к 15 января 1996 г.?
Ответ: Льгота по отсрочке уплаты в бюджет налогов, пеней и штрафов, образовавшихся в результате нарушения налогового законодательства, о которой идет речь в вопросе, установлена Указом Президента РФ "О предоставлении предприятиям и организациям отсрочки по уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства, образовавшейся до 1 января 1996 г." от 19.01.96 N 65.
В соответствии с нормами данного акта подобные льготы предоставляются финансовыми органами и органами Госналогслужбы РФ налогоплательщикам, которые не позднее 15 марта 1996 г. предоставили указанным органам заявления о предоставлении отсрочки с обоснованием причин, по которым задолженность не может быть погашена в установленные законодательством сроки, и справку налогового органа о размере общей суммы задолженности. При этом также необходимо соблюдение следующих условий:
1) текущие налоговые платежи выплачиваются налогоплательщиком полностью и своевременно (к текущим налоговым платежам относятся те, которые должны быть осуществлены уже в начале 1996 г. - НДС, налог на пользователей автомобильных дорог, налог на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы, сбор на нужды образовательных учреждений);
2) указанная в справке налогового органа общая сумма задолженности, по которой предоставляется отсрочка, должна быть образована до 1 января 1996 г., т. е. неуплаченные пени, наряду с недоимками по налогам, а также суммами штрафных санкций, указываются по состоянию на 31 декабря 1995 г., а не на 15 января 1996 г., как это произошло в описанном в вопросе случае.
Следует заметить, что решение о предоставлении отсрочки по уплате налогов и финансовых санкций принимается финансовыми органами по месту постановки предприятий на налоговый учет в течение 15-ти дней со дня подачи заявлений. При этом налоговые органы по получении решения финансового органа о предоставлении отсрочки не позднее следующего дня отзывают все инкассовые поручения на бесспорное взыскание платежей в бюджеты в пределах суммы задолженности на 01.01.96, выставленные на счета данных плательщиков (п.1 Письма Госналогслужбы РФ и Минфина РФ "О порядке выполнения Указа Президента РФ от 19.01.96 N 65 "О предоставлении предприятиям и организациям отсрочки по уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства, образовавшейся до 1 января 1996 г." от 08.02.96 NN ВГ-6-09/81, 11).
Налогоплательщику необходимо помнить, что в случае несвоевременной или неполной уплаты текущих налоговых платежей, а также при нарушении плательщиком порядка внесения отсроченных платежей решение о предоставлении указанному предприятию отсрочки по уплате задолженности подлежит отмене принявшим его финансовым органом (п.5 Указа). При этом на всю сумму задолженности до момента отмены решения о предоставлении отсрочки начиная с 01.01.96 производится начисление пени. Исключение составляют случаи, когда налогоплательщик добровольно, своевременно и в полном объеме уплатит дополнительно начисленные налоги в соответствии с актом документальной проверки налогового органа.
Уплата текущих платежей и сумм задолженности производится отдельными платежными поручениями.
Если до момента принятия решения о предоставлении отсрочки образовалась задолженность по текущим платежам, связанная с первоочередным погашением задолженности, образовавшейся до 01.01.96, то суммы ее погашения учитываются при оценке полноты и своевременности уплаты текущих налоговых платежей (п.5 Письма Госналогслужбы РФ и Минфина РФ).
05.04.96 Ю. Камфер
АКДИ