Вправе ли орган государственной власти субъекта Федерации изменять перечень расходов, принимаемых при расчете базы обложения в случае, когда в качестве объекта налогообложения организации, перешедшей на упрощенную систему, определен показатель совокупного дохода (хотя бы в отношении той части единого налога, который поступает в бюджет соответствующего субъекта РФ)?

Ответ: Законом N 222-ФЗ от 29.12.95 "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" установлен исчерпывающий перечень расходов, принимаемых при расчете базы обложения в случае, когда в качестве объекта налогообложения организации определен показатель совокупного дохода. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации изменять этот перечень не вправе.

При необходимости орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать такие льготы и (или) льготный порядок уплаты единого налога в пределах платежей, поступающих в доход соответствующих территориальных бюджетов. Однако следует иметь в виду, что такие льготы могут быть предоставлены решениями органов власти субъектов Федерации только отдельным категориям плательщиков. При этом, под понятием "отдельная категория" подразумеваются: приоритетность вида деятельности, состав занятых работников (например, удельный вес инвалидов), дополнительная обязанность по выполнению дополнительных работ или осуществлению территориальных социальных программ и т. п., признак нахождения в собственности, и т. п.). Что касается формы льготирования, то реально такие льготы могут предоставляться в форме пониженных ставок налога или полного освобождения от его уплаты.

15.03.96 Иванеев А. И.

МИНФИН РФ