На предприятии организовано производство термопар с применением драгметаллов для использования в собственном производстве. Произведенные термопары учитываются в составе производственных запасов. При проверке деятельности предприятия госналогинспекция наложила штрафные санкции за невыполнение требований Письма Минфина России от 23.03.93 N 29, согласно которому термопары должны переоцениваться как содержащие драгметаллы. Но при таком подходе подлежат переоценке и драгсодержащие реле, конденсаторы, прочие изделия, приобретенные на стороне. Просим дать разъяснение, кто же прав?
Челябинская обл. ПО "Маяк"
Ответ: Исходя из текста вопроса налоговый орган наложил финансовые санкции за занижение вашим предприятием налогооблагаемой прибыли в результате непроведения переоценки драгсодержащих термопар и неотражения ее результатов в составе внереализационных доходов (см. абз.4 п.14 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552 в редакции до 01.07.95)(далее Положение о составе затрат).
Обязанность произвести переоценку драгметаллов в промышленных изделиях была установлена Письмом Минфина России от 23.03.93 N 29 (в настоящее время действует Письмо Минфина России от 29.09.95 N 107). К сожалению, Письмо Минфина России N 29 нечетко определило подлежащие переоценке промышленные изделия, содержащие драгметаллы. Согласно п.2 Письма Минфина России N 29 подлежали переоценке "драгметаллы в промышленных изделиях". При таком определении могут подлежать переоценке и драгсодержащие реле, конденсаторы, прочие изделия, приобретенные на стороне.
Неясность в законодательстве была устранена только в июне 1995 г., когда Минфин России Письмом от 13.06.95 N 22-02-10 разъяснил, что переоценке подлежат драгметаллы только в промышленных изделиях, оптовые цены на которые предусмотрены в прейскурантах N 02-08 "Оптовые цены на промышленные изделия из драгоценных металлов" и N 02-09 "Оптовые цены на прокат и промышленные изделия из драгоценных металлов". Следовательно, драгсодержащие термопары подлежат переоценке, если такого рода изделия указаны в названных прейскурантах.
Если налоговый орган наложил финансовые санкции за занижение прибыли за период до 1 января 1995 г., то действия налогового органа правомерны (абз.4 п.14 Положения о составе затрат в редакции до 01.07.95).
Если налоговый орган наложил финансовые санкции за занижение прибыли после 1 января 1995 г., то действия налогового органа неправомерны. Основание - результат переоценки производственных запасов и готовой продукции исключен из состава налогооблагаемой прибыли с 1 января 1995 г. (см. Постановление Правительства РФ от 01.07.95 N 661 "О внесении изменений и дополнений в Положение о составе затрат").
Финансовые санкции, наложенные в период с 1 января 1995 по 1 июля 1995 г. подлежат отмене налоговым органом, поскольку Постановлению Правительства РФ от 01.07.95 N 661 придана обратная сила, и оно вступило в действие с 1 января 1995 г.
17.01.96 И. Павлов
АКДИ