Исключаются ли экспортные пошлины и расходы на оплату услуг за транспортировку нефти на экспорт из налогооблагаемой базы при исчислении налогов, базой определения которых является выручка от реализации продукции (работ, услуг), в частности налога на пользователей автомобильных дорог, налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы? Относятся ли к расходам на транспортировку нефти, поставляемой на экспорт, потери нефти в пределах установленных норм в системе магистральных нефтепроводов, а также расходы на оплату: а) услуг порта; б) транспортно-экспедиционных услуг; в) таможенных сборов и процедур?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 декабря 1995 г. N 04-05-14/11
Департамент налоговых реформ рассмотрел Ваше письмо по вопросу о порядке исчисления платежей при пользовании недрами и налогов, налогооблагаемой базой которых является выручка от реализации продукции, и сообщает.
При исчислении налогов, базой определения которых является выручка от реализации продукции (работ, услуг), в частности, налога на пользователей автомобильных дорог, из налогооблагаемой базы исключаются налог на добавленную стоимость, спецналог, акциз и налог на реализацию горюче-смазочных материалов. При этом действующими нормативными актами не предусмотрено исключение из налогооблагаемой базы экспортных пошлин и расходов на оплату услуг за транспортировку нефти на экспорт.
Однако учитывая, что экспортная пошлина носит характер косвенного налога, вопрос об исключении ее из налогооблагаемой базы при исчислении налога на пользователей автомобильных дорог при экспорте нефти, на наш взгляд, заслуживает внимания и будет дополнительно рассмотрен при внесении очередных изменений и дополнений в Инструкцию Госналогслужбы РФ от 15.05.95 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды".
Что касается налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, то данный налог является местным налогом и вводится на соответствующей территории решениями органов местного самоуправления, в которых устанавливается порядок исчисления выручки от реализации нефти на экспорт.
При исчислении расходов на оплату услуг при транспортировке нефти на экспорт в расчет следует включать тарифы на перекачку и перевалку нефти, тарифы на слив и налив нефти, расходы на оплату услуг порта, транспортно-экспедиционных услуг, таможенных сборов и процедур.
Потери нефти в пределах установленных норм в системе магистральных трубопроводов не относятся к расходам на оплату услуг при транспортировке нефти.
22.12.95 Заместитель руководителя
Департамента налоговых реформ
К. В.КОТОВ