Имеет ли право негосударственный пенсионный фонд, зарегистрированный как некоммерческая организация, получать благотворительные взносы от других юридических лиц с заданной целью их использования?

Порядок налогообложения этого процесса.

Ответ: Благотворительная деятельность не связана с извлечением прибыли и по определению ст.50 ГК РФ не является коммерческой деятельностью. Однако согласно ст.49 ГК РФ общей правоспособностью (правом заключать любые сделки и осуществлять любые виды деятельности) обладают только коммерческие организации. В связи с этим НПФ как некоммерческая организация может иметь права и обязанности, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах (специальная правоспособность). Согласно п.2.4 "Временного положения о порядке регистрации уставов НПФ" (утв. Инспекцией НПФ от 15.12.94) в уставах НПФ обязательно должно быть предусмотрено, что деятельность в качестве фонда преследует социальные цели и представляет собой исключительный вид деятельности, связанный с целевым сбором, учетом и аккумулированием пенсионных взносов, передачей активов управляющим компаниям, распределением полученного инвестиционного дохода и пенсионными выплатами участникам фонда в соответствии с условиями договоров. Из этого можно сделать вывод, что НПФ не имеют права заниматься благотворительной деятельностью, не связанной с основной (исключительной) деятельностью фонда. В то же время, если благотворительные взносы перечисляются в целевом порядке на льготное (дополнительное) пенсионное страхование инвалидов, воинов-интернационалистов и т. п., то в данном правовом контексте банки и иные юридические лица могут перечислять благотворительные взносы на пенсионное обеспечение. При этом банки и иные юридические лица вправе воспользоваться льготой по налогу на прибыль, если их благотворительные взносы, перечисляемые в НПФ, соответствуют условиям благотворительной деятельности, сформулированными в п.4.1.4 Инструкции ГНС РФ N 37 от 10.08.95 "О порядке исчисления и уплаты налога на прибыль предприятиями и организациями".

Хотя это не означает, что НПФ не могут получать безвозмездную финансовую помощь на свою уставную деятельность. Сторона, передающая безвозмездную финансовую помощь, перечисляет ее из чистой прибыли (НДС при этом не платится). Сторона, получающая такие средства, обязана включить их в состав валовой прибыли, облагаемой налогом, а также исчислить и уплатить с этих денежных средств НДС (п.9 Инструкции ГНС РФ N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость").

Однако согласно пп."и" п.10 Инструкции ГНС РФ N 39 не облагаются налогом на добавленную стоимость и спецналогом денежные (спонсорские) средства, направляемые на целевое финансирование некоммерческих учреждений, не занимающихся хозяйственной (предпринимательской) деятельностью и не имеющих оборотов по реализации продукции (работ, услуг), кроме выбывшего имущества, при условии, что данные средства учитываются на отдельном счете и об их целевом использовании представляются отчеты в налоговые органы. При этом НПФ как некоммерческая организация (не преследующая цели извлечения прибыли) не является плательщиком налога на прибыль (среди плательщиков налога на прибыль названы только организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность - п.1 ст.1 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций".

Э. М.Цыганков

Юридическое агентство "Ирсан"

Д. А.Завгородний

Юридическое агентство "Ирсан"

29.11.1995