Может ли быть предоставлена дополнительная льгота по налогу на имущество оборонному предприятию города (заводу) в связи с тем, что при условии уплаты налога предприятие перейдет в разряд убыточных? К компетенции какого органа относится право предоставления такой льготы?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 ноября 1995 г. N 04-05-04/218
Департамент налоговых реформ, рассмотрев Ваше письмо, сообщает следующее.
В соответствии с Законом РФ от 27 декабря 1991 г. "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" налог на имущество предприятий относится к системе региональных налогов и в равных долях зачисляется в бюджет субъекта Российской Федерации и в районный бюджет района или городской бюджет города по месту нахождения плательщика.
Льготы по уплате данного налога предоставляются только согласно Закону РФ от 13 декабря 1991 г. N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" с учетом внесенных в него изменений и дополнений. Указанным законом для плательщиков, в том числе и для оборонных предприятий, предусмотрен достаточно широкий перечень льгот, в частности пункт "ж" статьи 4 и пункт "и" статьи 5, касающихся исключения из налогооблагаемой базы отдельных видов имущества.
Статьей 5 предусмотрено также, что дополнительные льготы по уплате налога на имущество предприятий для отдельных категорий плательщиков в пределах сумм, зачисляемых в соответствующие бюджеты, могут устанавливать законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления. Правительству РФ соответствующее право по установлению дополнительных льгот не предоставлено.
Кроме того, необходимо отметить, что согласно статье 6 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" конкретные ставки данного налога, определяемые в зависимости от видов деятельности предприятий, устанавливаются законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации. С учетом этого, законодательный (представительный) орган области имеет право установить конкретную ставку налога на имущество (вплоть до нулевой) для подотрасли, в рамках которой осуществляет свою деятельность завод.
При этом, принятие такого решения не должно зависеть от количества предприятий, занимающихся указанным видом деятельности на территории субъекта Российской Федерации, так как ставка налога устанавливается не для отдельного предприятия, а для конкретного вида деятельности.
08.11.95 Заместитель руководителя
Департамента налоговых реформ
А. И.КОСОЛАПОВ