Включается ли время проведения предрейсового медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии, следования от пункта прохождения данного осмотра к месту исполнения трудовой функции, связанной непосредственно с управлением транспортным средством, в рабочее время и подлежит ли оплате?
Ответ: Время проведения предрейсового медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии, а также следования от пункта прохождения данного осмотра к месту исполнения трудовой функции, связанной непосредственно с управлением транспортным средством, включается в рабочее время и подлежит оплате. Работодатель вправе самостоятельно организовать медицинские осмотры таким образом, чтобы водители затрачивали минимальное количество времени от места и к месту прохождения медицинского осмотра.
Обоснование: В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) перед тем как допустить водителя автомобиля к работе, работодатели (все юридические лица и индивидуальные предприниматели) обязаны организовать проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей, целью которых является своевременное определение нарушений и отклонений в состоянии здоровья водителя, что обеспечивает безопасность дорожного движения.
Пунктом 1 ст. 23 Федерального закона N 196-ФЗ также определено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Частью 3 ст. 213 Трудового кодекса РФ установлено, что ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры (обследования) в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований) включается в рабочее время.
Положения Федерального закона N 196-ФЗ закреплены в ч. 2 ст. 329 ТК РФ, а также в Положении об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденном Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15 (далее - Положение).
Положение устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей (за исключением водителей, занятых на международных перевозках, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ), работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории Российской Федерации организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).
Согласно п. 3 Положения особенности режима рабочего времени и времени отдыха, им предусмотренные, являются обязательными при составлении графиков работы (сменности) водителей. Расписания и графики движения автомобилей во всех видах сообщений должны разрабатываться с учетом норм Положения.
Учитывая, что время управления автомобилем, проведения медицинского осмотра (вне зависимости от вида медицинского осмотра) водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии (пп. "а" и "г" п. 15 Положения) включается в рабочее время, графики работы (сменности) должны учитывать затраченный период времени на проведение медосмотра, а также время нахождения в пути, соответственно, эти периоды включаются в оплату труда работника.
Прохождение водителем автомобиля указанных осмотров подтверждается в путевом листе. Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждены Приказом Минтранса России от 18.09.2008 N 152, в соответствии с п. 7 которых путевой лист должен содержать фамилию, имя, отчество водителя, дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинских осмотров.
Методические рекомендации "Об организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств" и Типовое положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, изложенные в Письме Минздрава России от 21.08.2003 N 2510/9468-03-32 (далее - Типовое положение), регламентируют порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров.
При этом согласно п. 1.6 разд. 1 Типового положения предрейсовые медицинские осмотры проводятся медицинским работником как на базе организации, так и в условиях медицинского учреждения.
Учитывая изложенное, работодатель вправе самостоятельно организовать медицинские осмотры таким образом, чтобы водители затрачивали минимальное количество времени от места и к месту прохождения медицинского осмотра.
Указанное мнение не является разъяснением и нормативным правовым актом.
Т. В.Маленко
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
26.06.2013