Распространяется ли льготный порядок использования денежных средств, поступающих на расчетные (текущие) счета предприятий сферы материального производства, имеющим задолженность, недоимку по платежам в бюджет, при выплатах в Пенсионный фонд?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 04 сентября 1995 г. N 04-01-10
Департамент налоговых реформ рассмотрел Ваше письмо по вопросу распространения на учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации действующего льготного порядка использования денежных средств, поступающих на расчетные (текущие) счета предприятий и организаций, для выплаты заработной платы и сообщает следующее.
Федеральным Законом Российской Федерации от 05.11.94 N 35-ФЗ для предприятий и организаций установлен срок уплаты страховых взносов ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, основанный на обязанности Пенсионного фонда обеспечить регулярное финансирование выплаты государственных пенсий за текущий месяц.
Нерегулярность в сроках уплаты страховых взносов, по мнению Пенсионного фонда, резко ослабит платежную дисциплину и приведет к разрушению сложившейся системы финансирования пенсионного обеспечения.
В условиях тяжелого положения с исполнением доходной части бюджета Пенсионного фонда установленные законодательством нормы материальной ответственности за нарушения предприятиями и организациями сроков уплаты взносов применяются ко всем неплательщикам без исключения.
Принимая во внимание, что государственные внебюджетные фонды являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями, непосредственно осуществляющими функции расчетов с плательщиками, включая применение штрафных санкций, министерство финансов Российской Федерации и Государственная налоговая служба Российской Федерации не вправе давать им указания, касающиеся их уставной деятельности.
В то же время, по сообщению Пенсионного фонда, разрешено региональным отделениям Фонда рассматривать, в порядке исключения, заявления плательщиков взносов о предоставлении им рассрочки по недоимке по страховым взносам, образовавшейся в силу объективных причин, за 1994 год сроком до 1 июля 1995 года.
Одновременно разрешено предоставлять отсрочку уплаты до 1 июля 1995 года начисленной за 1994 год и невзысканной пени, а при полном погашении недоимки - рассрочку уплаты этой суммы пени до 1 декабря 1995 года.
При несоблюдении согласованного с региональным отделением Фонда графика погашения недоимки, начисление и взимание пени возобновляется с 1 января 1995 года на общих основаниях.
Дополнительно сообщаем, что в настоящее время по поручению Президента Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации при участии других заинтересованных министерств и ведомств подготовлены проект Указа Президента Российской Федерации "О временном порядке использования денежных средств, поступающих на расчетные (текущие) счета предприятий и организаций" и проект постановления Правительства Российской Федерации о введении на срок до конца 1995 года льготного порядка резервирования средств на выплату заработной платы.
04.09.95 Руководитель Департамента
налоговых реформ
А. И.ИВАНЕЕВ