В соответствии с п.15 Инструкции N 4 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" бюджетные и другие некоммерческие организации, имеющие доходы от предпринимательской деятельности, уплачивают налог с полученной от такой деятельности суммы превышения доходов над расходами
В то же время на основании Закона РФ "Об образовании" (ст.47) деятельность образовательных учреждений и организаций культуры относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования основной Уставной деятельности организации культуры или образовательного процесса в данном образовательном учреждении. Таким образом, имеется несоответствие налогового законодательства и упомянутых законов РФ.
Просим дать разъяснения.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 августа 1995 г. N 04-02-11
Министерство финансов Российской Федерации на Ваше письмо сообщает следующее.
Действующим налоговым законодательством предусмотрено, что законодательные акты Российской Федерации, регулирующие отношения, не связанные в целом с вопросами налогообложения, не должны содержать положения (нормы), устанавливающие особый порядок налогообложения, включая освобождение от налогов и предоставление налоговых льгот.
Вопросы, связанные с предоставлением налоговых льгот, могут быть решены только на уровне законодательных органов власти путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт Российской Федерации по конкретному налогу или органами власти территорий в части средств, зачисляемых в их бюджеты.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" бюджетные и другие некоммерческие организации, имеющие доходы от предпринимательской деятельности, уплачивают налог с полученной от такой деятельности суммы превышения доходов над расходами. Это положение распространяется на образовательные учреждения и предприятия культуры.
Указанным законом предусмотрена льгота для государственных и муниципальных образовательных учреждений, получивших лицензии в общеустановленном порядке, в соответствии с которой не облагается налогом прибыль, направленная этими учреждениями непосредственно на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса в данном образовательном учреждении.
Учитывая изложенное, при рассмотрении вопросов налогообложения прибыли предприятий и организаций следует руководствоваться Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" с учетом изменений и дополнений.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А. И.КАЗЬМИН
17.08.1995