Орган ПФР провел камеральную проверку в отношении организации - плательщика страховых взносов на основании представленного ею расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период - III квартал 2012 г
По результатам проверки была выявлена недоимка, на основании которой орган ПФР выставил требование об уплате страховых взносов.
В связи с неисполнением указанного требования в установленные сроки орган ПФР вынес решение о взыскании страховых взносов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, и направил в банк инкассовые поручения. В соответствии с направленными поручениями банк произвел взыскание со счетов организации сумм страховых взносов.
Правомерно ли взыскание в рассматриваемой ситуации, если в инкассовых поручениях, направленных органом ПФР, в качестве периода взыскания страховых взносов ошибочно был указан III квартал 2013 г., взысканные на основании данных инкассовых поручений суммы соответствуют данным расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за III квартал 2012 г., а уплата задолженности по страховым взносам за III квартал 2012 г. организацией-плательщиком не производилась?
Ответ: В ситуации, когда орган ПФР провел камеральную проверку в отношении организации - плательщика страховых взносов на основании представленного ею расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период - III квартал 2012 г., по результатам которой была выявлена недоимка и орган ПФР выставил требование об уплате страховых взносов, которое не исполнено организацией в установленные сроки, взыскание за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, задолженности по страховым взносам за III квартал 2012 г. при ошибочном указании в инкассовых поручениях, направленных органом ПФР, в качестве периода взыскания III квартала 2013 г. правомерно.
Обоснование: Согласно ч. 3, 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно ч. 1 ст. 34 Закона N 212-ФЗ камеральная проверка проводится по месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.
На основании ч. 1, 2, 3 ст. 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 Закона N 212-ФЗ.
Согласно ч. 2 ст. 24 Закона N 212-ФЗ банки обязаны исполнять поручение органа контроля за уплатой страховых взносов (в случае взыскания страховых взносов, пеней и штрафов) о перечислении страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда за счет денежных средств плательщика страховых взносов в очередности, установленной гражданским законодательством РФ.
В рассматриваемой ситуации у организации-плательщика имелась задолженность по уплате страховых взносов за III квартал 2012 г. Уплата задолженности за указанный период организацией-плательщиком не производилась.
Взысканные на основании направленных органом ПФР инкассовых поручений суммы задолженности по страховым взносам соответствуют данным расчета организации по начисленным и уплаченным страховым взносам за III квартал 2012 г.
Следовательно, фактически в соответствии с данными инкассовыми поручениями были взысканы страховые взносы за III квартал 2012 г.
Учитывая изложенное, взыскание в рассматриваемой ситуации правомерно, ошибочное указание в инкассовых поручениях не того отчетного периода не является основанием для признания взыскания неправомерным.
В Постановлении ФАС Поволжского округа от 08.11.2013 N А12-31809/2012 указано, что при отсутствии доказательств уплаты страховых взносов за соответствующий период ошибочное указание в инкассовых поручениях иного периода не является основанием для признания их недействительными.
Е. В.Соснов
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
28.05.2014