Индивидуальный предприниматель, не имеющий наемных работников, является военным пенсионером. Предприниматель направил в территориальный орган ПФР письмо, в котором сообщил, что отказывается от получения в будущем страховой части трудовой пенсии и просит освободить его от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей. Имеются ли правовые основания для освобождения индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов в таком случае?

Ответ: Если индивидуальный предприниматель, являющийся военным пенсионером, письменно изъявил желание отказаться от получения в будущем страховой части трудовой пенсии, это не снимает с него обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. У территориального органа ПФР отсутствуют правовые основания для освобождения предпринимателя от уплаты страховых взносов в такой ситуации.

Обоснование: Плательщиками страховых взносов являются в том числе индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ)).

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 16 Закона N 212-ФЗ.

Размер страховых взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определяется в соответствии со ст. 14 Закона N 212-ФЗ. В частности, размер фиксированного страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется на основании ч. 1.1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ.

При этом в Законе N 212-ФЗ не установлено исключений из числа плательщиков страховых взносов в отношении военных пенсионеров, имеющих статус индивидуального предпринимателя. В законодательстве о страховых взносах также не сказано, что индивидуальные предприниматели, являющиеся военными пенсионерами, освобождаются от уплаты страховых взносов в фиксированном размере.

В Письме Минздравсоцразвития России от 07.05.2010 N 10-4/325038-19 также разъяснено, что Закон N 212-ФЗ не предусматривает освобождения индивидуальных предпринимателей, в том числе являющихся получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", от уплаты страховых взносов в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования.

Судьи подтверждают, что Закон N 212-ФЗ не содержит исключений в части уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для такой категории лиц, как военные пенсионеры. При этом согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ N 4468-1, и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом N 173-ФЗ. Следовательно, законодатель установил правовой механизм, гарантирующий военным пенсионерам получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов.

В связи с этим предприниматели, являющиеся военными пенсионерами, не освобождаются от уплаты страховых взносов в фиксированном размере (например, Определение Конституционного Суда РФ от 18.10.2012 N 1948-О, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 27.08.2012 N А66-6402/2011, ФАС Западно-Сибирского округа от 18.06.2012 N А03-12095/2011, ФАС Волго-Вятского округа от 24.05.2012 N А82-6091/2011).

При этом заметим, что отсутствие желания получать страховую часть трудовой пенсии не предусмотрено в качестве основания для освобождения от уплаты страховых взносов. Это также подтверждают судьи (Апелляционное определение Ярославского областного суда от 14.03.2013 по делу N 33-1501/2013). Следовательно, даже если индивидуальный предприниматель, являющийся военным пенсионером, письменно изъявил желание отказаться от получения в будущем страховой части трудовой пенсии, это не снимает с него обязанности по уплате страховых взносов. У территориального органа ПФР отсутствуют правовые основания для освобождения предпринимателя от уплаты страховых взносов в такой ситуации.

Д. И.Шофман

ООО "ФондИнфо"

23.06.2013