При декларировании товара таможенный орган потребовал внести обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Каким образом осуществить распоряжение авансовыми платежами, внесенными декларантом на счета таможенного органа в счет обеспечения уплаты пошлин, налогов?
Ответ: Зачет авансовых платежей в счет обеспечения уплаты пошлин, налогов осуществляется по заявлению лица, внесшего авансовые платежи, оформленному в произвольной форме.
Обоснование: В соответствии с п. 3 ст. 73 Таможенного кодекса Таможенного союза денежные средства (деньги), уплаченные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей либо денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, до тех пор, пока лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи.
На основании п. 3 ст. 111 ТК ТС при проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах.
Обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов предоставляется таможенным органам в случаях, предусмотренных ст. 85 ТК ТС и ст. 137 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". На основании п. 2 ст. 86 ТК ТС плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Если плательщик в качестве способа обеспечения выбирает уплату денежными средствами, то на основании п. 11 Инструкции о порядке использования таможенной расписки, утвержденной Приказом ФТС России от 02.06.2011 N 1176, инспектор таможни должен оформить таможенную расписку. В графе 7 основного листа таможенной расписки должны быть указаны реквизиты платежных документов, которыми обеспечивается уплата таможенных платежей.
Исходя из п. 1 ст. 98 ТК ТС декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
В соответствии с п. 3 ст. 73 ТК ТС в качестве распоряжения лица, уплатившего авансовые платежи, рассматривается представление им или от его имени таможенной декларации, заявления на возврат авансовых платежей либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства (деньги) в качестве таможенных платежей либо обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Приказом ФТС России от 22.12.2010 N 2520 "Об утверждении форм заявления плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заявления плательщика о возврате (зачете) денежного залога" (и другими нормативными актами) не утверждена форма заявления о зачете авансовых платежей.
Таким образом, при требовании таможенного органа внесения обеспечения уплаты таможенных платежей зачет авансовых платежей в счет обеспечения уплаты пошлин, налогов осуществляется по заявлению лица, внесшего авансовые платежи, оформленного в произвольной форме.
О. Е.Рассолова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
22.06.2013