Таможенный орган осуществил корректировку таможенной стоимости и выставил декларанту требование об уплате таможенных платежей. Декларант, уплатив таможенные пошлины и налоги по выставленному таможенным органом требованию, планирует обратиться в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов, обосновывая свое заявление незаконностью решения о корректировке таможенной стоимости. Требуется ли до подачи заявления на возврат (зачет) излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов предварительно обжаловать решение о корректировке таможенной стоимости?

Ответ: Таможенное законодательство не обязывает в целях возврата (зачета) излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов предварительно обжаловать решение о корректировке таможенной стоимости.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов - в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно ч. 2 указанной статьи к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться в том числе документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, а также иные документы, которые могут быть представлены лицом для подтверждения обоснованности возврата.

Следовательно, Законом не установлена обязанность плательщика предъявлять вместе с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов решение таможенного органа об отмене решения о корректировке таможенной стоимости. Плательщик вправе предъявить любые документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе документы, подтверждающие необоснованность корректировки таможенной стоимости. Таможенный орган должен рассмотреть вопрос о правомерности корректировки таможенной стоимости в рамках рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов.

Данные обстоятельства также подтверждаются Постановлением Президиума ВАС РФ от 07.02.2012 N 11873/11 по делу N А07-14548/2010, согласно которому у предпринимателя отсутствуют обязанности обжаловать требования таможни о корректировке классификационного кода, равно как и иных решений таможни, отдельно от требования о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

В. Н.Ионичева

ООО "Национальный таможенный брокер"

21.06.2013