Является ли ничтожным договор на оказание услуг по оценке недвижимого имущества, если собственником оцениваемого имущества является общество с ограниченной ответственностью, а заказчиком оценки - третье лицо?
Ответ: Договор на проведение оценки недвижимого имущества, собственником которого является ООО, не является ничтожным, если заказчиком выступает не ООО, а третье лицо, заинтересованное в проведении оценки.
Обоснование: В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) основанием для проведения оценки является договор на проведение оценки указанных в ст. 5 Федерального закона N 135-ФЗ объектов, заключенный заказчиком с оценщиком или с юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 135-ФЗ к объектам оценки относятся в том числе отдельные материальные объекты (вещи).
В силу ст. 10 Федерального закона N 135-ФЗ договор на проведение оценки заключается в простой письменной форме.
Договор на проведение оценки должен содержать:
описание объекта или объектов оценки, позволяющее провести их идентификацию;
вид стоимости имущества (способ оценки);
размер денежного вознаграждения за проведение оценки;
сведения об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика в соответствии с настоящим Федеральным законом;
наименование саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, и место нахождения этой организации;
указание на стандарты оценочной деятельности, которые будут применяться при проведении оценки;
указание на размер, порядок и основания наступления дополнительной ответственности по отношению к ответственности, установленной гражданским законодательством и ст. 24.6 настоящего Федерального закона, оценщика или юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор.
В договоре на проведение оценки, заключенном заказчиком с юридическим лицом, должны быть указаны сведения об оценщике или оценщиках, которые будут проводить оценку, в том числе фамилия, имя, отчество оценщика или оценщиков.
В отношении оценки объектов, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, договор на проведение оценки от имени заказчика заключается лицом, уполномоченным собственником на совершение сделок с объектами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 6 Федерального закона N 135-ФЗ).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 135-ФЗ право на проведение оценки объекта оценки является безусловным и не зависит от установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления государственного статистического учета и бухгалтерского учета и отчетности. Данное право распространяется и на проведение повторной оценки объекта оценки. Результаты проведения оценки объекта оценки могут быть использованы для корректировки данных бухгалтерского учета и отчетности.
Результаты проведения оценки объекта оценки могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В судебной практике разъяснено, что в качестве заказчиков по договорам на проведение оценки могут выступать любые потребители услуг оценщиков, в том числе не являющиеся собственниками объектов, подлежащих оценке (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 25.04.2006 N Ф04-344/2005(20377-А27-12) по делу N А27-7737/2004-1, ФАС Уральского округа от 29.03.2007 N Ф09-1840/07-С5 по делу N А60-11099/06).
В Письме Минэкономразвития России от 08.11.2011 N Д06-5554 разъяснено, что заказчиком оценки может выступать как собственник объекта оценки, так и любое другое лицо, заинтересованное в оценке указанного объекта, поскольку содержание ст. 6 Федерального закона N 135-ФЗ не влечет за собой ограничения круга лиц, которые вправе выступать заказчиками оценки согласно ст. 9 Федерального закона N 135-ФЗ.
Н. Б.Тихонова
ООО "Эксперт-право"
14.06.2013