Кандидату было отказано в приеме на работу в связи с тем, что по результатам проверки службы безопасности он является подследственным. Является ли в данном случае обоснованным отказ в приеме на работу?

Ответ: Если кандидат претендует на должность, при которой имеются ограничения трудоустройства лиц, находящихся под следствием, то работодатель имеет полное право на отказ ему в трудоустройстве; если же кандидат претендует на должность, не связанную с вышеуказанными ограничениями, то отказ ему в приеме на работу в связи с тем, что по результатам проверки службы безопасности он является подследственным, будет неправомерным.

Обоснование: Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений признаются:

- свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

- запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

- защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

- обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда.

Также работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством (ст. 21 ТК РФ).

В соответствии со ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора, а также какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, то есть какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.

Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличия определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояния здоровья, наличия определенного уровня образования, опыта работы по данной специальности, в данной отрасли).

Следовательно, по общему правилу при вынесении решения о приеме на работу работодатель не должен принимать во внимание факт нахождения кандидата под следствием.

Однако факт уголовного преследования влияет на возможность осуществления отдельных видов трудовой деятельности.

Так, на основании ч. 2 ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а также лица, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

На основании ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

Следовательно, если кандидат претендует на должность, для которой законодательством предусмотрены ограничения трудоустройства лиц, находящихся под следствием, то работодатель имеет полное право на отказ ему в трудоустройстве; если же кандидат претендует на должность, не связанную с вышеуказанными ограничениями, то отказ ему в приеме на работу в связи с тем, что по результатам проверки службы безопасности он является подследственным, будет неправомерным, так как работодателем проигнорированы деловые и личностные качества кандидата, несмотря на то что именно эти критерии являются определяющими при вынесении решения о заключении трудового договора.

Следовательно, кандидат может обжаловать отказ в заключении трудового договора в суд.

В. И.Цыганок

ООО "Рексам Беверидж Кэн Наро-Фоминск"

13.06.2013