Работница была уволена из организации по сокращению численности штата в 2012 г. Ей были выплачены выходное пособие и средний заработок за 1-й (за вычетом выходного пособия) и 2-й месяцы трудоустройства. В 2013 г. она уходит в отпуск по беременности и родам у нового работодателя
Бывшая работница обратилась в организацию за справкой о сумме ее заработка за 2011 и 2012 гг. для исчисления новым работодателем пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Необходимо ли организации отражать в справке суммы выплаченного выходного пособия и среднего заработка на период трудоустройства и периоды, к которым эти выплаты относятся?
Ответ: По нашему мнению, календарные дни, приходящиеся на период сохранения заработка на период трудоустройства, не подлежат отражению в справке о сумме заработка (которую необходимо предоставить уволенной работнице по ее заявлению).
Компенсационные выплаты (выходное пособие и средний заработок за период трудоустройства) также не подлежат отражению в справке о заработной плате уволенной работницы.
Обоснование: Пунктом 2 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375, установлено, что в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) страхователи обязаны выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы у данного страхователя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год.
Форма справки и Порядок ее представления утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 N 4н.
Справка должна содержать следующие сведения:
- о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за предусмотренный справкой период;
- о периодах временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также о периодах освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработка, если на сохраняемый заработок не начислялись страховые взносы в соответствии с Законом N 212-ФЗ.
Таким образом, в части отражения данных о заработной плате и других выплатах в справке указываются только выплаты, на которые были начислены взносы, а не все выплаты, производимые организацией в пользу работника.
До утверждения новой формы справки страхователем в день прекращения работы застрахованного лица либо при его обращении за справкой может быть выдана справка, содержащая сведения об исключаемых периодах для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в произвольной форме (Письмо ФСС РФ от 11.01.2013 N 15-03-18/12-169).
В соответствии с пп. "д" и "з" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ к суммам, не подлежащим обложению страховыми взносами, относятся все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ) компенсационных выплат, в частности, связанных с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск, и с трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата.
Исходя из данной нормы не облагаются страховыми взносами компенсационные выплаты, предусмотренные ст. 178 Трудового кодекса РФ при сокращении численности или штата работников организации:
- выходное пособие;
- средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия);
- выплата в исключительных случаях среднего месячного заработка, сохраняемого за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения.
Следовательно, данные компенсационные выплаты не подлежат отражению в справке о заработной плате уволенной работницы.
По вопросу отнесения периодов сохранения заработка на период трудоустройства к периодам, исключаемым из расчетного периода для расчета пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком в 2013 г., сообщаем следующее.
Исключаемыми периодами из расчетного периода для расчета среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам (ежемесячного пособия по уходу за ребенком) согласно ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ являются:
1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы.
Данные периоды, как указывалось ранее, также должны быть отражены в справке о сумме заработка.
На данный момент отсутствуют официальные разъяснения контролирующих органов по вопросу, можно ли относить периоды выплаты среднего заработка на период трудоустройства уволенной по сокращению штата работницы к периодам освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработка в соответствии с законодательством РФ.
На наш взгляд, под периодом освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ понимается период освобождения работника от его текущих трудовых обязанностей по действующему трудовому договору (например, полное освобождение от работы работника и сохранение среднего заработка за дни сдачи крови и предоставленные дни отдыха согласно ст. 186 ТК РФ).
В случае увольнения работницы по сокращению численности с даты увольнения (прекращения трудовых отношений) работница автоматически прекращает выполнять свои трудовые обязанности по трудовому договору, и следовательно, в периоды сохранения среднего заработка на период трудоустройства нельзя говорить о том, что работница была полностью освобождена от работы.
Таким образом, по нашему мнению, календарные дни, приходящиеся на период сохранения заработка на период трудоустройства, не подлежат отражению в справке о сумме заработка (которую необходимо предоставить уволенной работнице по ее заявлению), так как их нельзя рассматривать в качестве периодов освобождения работницы от работы с полным или частичным сохранением среднего заработка в соответствии с законодательством РФ.
Л. Н.Мисникович
ЗАО "МСАй ФДП-Аваль"
10.06.2013