Решение суда о взыскании с организации денежных средств в сумме не выплаченного работнику - застрахованному лицу, работавшему по трудовому договору, пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания вступило в законную силу 30 декабря 2012 г. Однако до настоящего времени оно не исполнено, поскольку установить местонахождение указанной организации, а также ее имущества, на которое может быть обращено взыскание, не представляется возможным

В каком порядке в этом случае назначается и выплачивается пособие застрахованному лицу?

Ответ: Если на день обращения застрахованного лица за пособием по временной нетрудоспособности местонахождение организации-страхователя и ее имущества, на которое может быть обращено взыскание, установить невозможно и имеется вступившее в законную силу, но не исполненное на 30 декабря 2012 г. решение суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по временной нетрудоспособности, назначение и выплата пособия осуществляются территориальным органом страховщика. Выплата пособия осуществляется в установленных размерах территориальным органом страховщика, назначившим данное пособие, через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию на основании заявления получателя.

Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности территориальным органом страховщика застрахованное лицо представляет:

- листок нетрудоспособности;

- справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие;

- документы, подтверждающие страховой стаж.

Обоснование: При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами (ст. 183 Трудового кодекса РФ).

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ граждане РФ, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Организации, производящие выплаты указанным физическим лицам, являются страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ч. 1 ст. 2.1 Закона N 255-ФЗ).

Временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы признается страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Пособие по временной нетрудоспособности является одним из видов страхового обеспечения такого страхового случая. Исключением является временная нетрудоспособность вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 1 ч. 2 ст. 1.3 и п. 1 ч. 1 ст. 1.4 Закона N 255-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 3 Закона N 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета ФСС РФ, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 2 данной статьи.

Утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения, является одним из случаев обеспечения застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 255-ФЗ).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ определено, что пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 255-ФЗ, выплачивается застрахованным лицам:

- за первые три дня временной нетрудоспособности - за счет средств страхователя;

- за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, - за счет средств бюджета ФСС РФ.

Данный порядок не распространяется на застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч. 3 и 4 данной статьи).

Федеральным законом от 29.12.2012 N 276-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 276-ФЗ) ч. 4 и 9 ст. 13 Закона N 255-ФЗ были изложены в новой редакции. Данные изменения вступили в силу с 30 декабря 2012 г. (п. 1 ст. 3 Закона N 276-ФЗ).

В ч. 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ приведен перечень случаев, в которых застрахованным лицам назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, за исключением пособий, выплачиваемых за счет средств страхователя за первые три дня временной нетрудоспособности, осуществляются территориальным органом страховщика. С 30 декабря 2012 г. данный перечень был дополнен случаем отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу.

Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности территориальным органом страховщика застрахованное лицо представляет:

- листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией;

- справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие;

- документы, подтверждающие страховой стаж, указанные в разд. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91 (ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случаях, предусмотренных ч. 4 указанной статьи, осуществляется в установленных размерах территориальным органом страховщика, назначившим указанные пособия, через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя (ч. 9 указанной статьи).

Действие положений ч. 4 и 9 ст. 13 Закона N 255-ФЗ (в ред. Закона N 276-ФЗ) распространяется на застрахованных лиц по фактам невыплаты им страхователями пособий по временной нетрудоспособности, которые установлены следующими решениями суда. Данные решения вступили в законную силу до дня вступления в силу Закона N 276-ФЗ, но не исполнены на день вступления в силу Закона N 276-ФЗ (п. 3 ст. 3 Закона N 276-ФЗ).

Таким образом, с 30 декабря 2012 г. в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу, но не исполненного на указанную дату решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по временной нетрудоспособности, назначение и выплата пособия застрахованному лицу осуществляются территориальным органом страховщика. Выплата пособия осуществляется в установленных размерах территориальным органом страховщика, назначившим данное пособие, через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию на основании заявления получателя.

До вступления в силу Закона N 276-ФЗ вышеуказанный случай в ч. 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ (в ранее действовавшей редакции) не был поименован и, следовательно, основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности территориальным органом страховщика не являлся.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

04.06.2013