Налогообложение алкогольной продукции
(Акилова Е. В., Маркова М. И.)
("Налоги" (газета), 2007, NN 10, 11)
Текст документа
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
/"Налоги" (газета), 2007, N 10/
Е. В. АКИЛОВА, М. И. МАРКОВА
Акилова Е. В., консультант по налогам ЗАО "BKR-Интерком-Аудит".
Маркова М. И., консультант по налогам ЗАО "BKR-Интерком-Аудит".
Порядок начисления и уплаты акциза
на алкогольную продукцию
Налогоплательщики акциза на алкогольную продукцию
Как уже было указано выше, алкогольная продукция согласно пункту 1 статьи 181 НК РФ относится к подакцизным товарам.
Порядок учета расчетов по начислению и оплате акцизов регулируется главой 22 "Акцизы" НК РФ.
Обратите внимание!
Приказом МНС РФ от 18 декабря 2000 года N БГ-3-03/440 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации (подакцизные товары)" утверждены Методические рекомендации по применению главы 22 НК РФ в части подакцизных товаров (далее - Методические рекомендации).
В соответствии со статьей 179 НК РФ налогоплательщиками акцизов признаются:
"1) организации;
2) индивидуальные предприниматели;
3) лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации".
Напомним, что из положений Федерального закона N 171-ФЗ следует, что производство и оборот алкогольной продукции вправе осуществлять лишь организации - юридические лица.
Лицами, ответственными за уплату акцизов в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, являются:
- декларанты - лица, которые декларируют товары либо от имени которых декларируются товары (подпункт 15 пункта 1 статьи 11 ТК РФ);
- таможенные брокеры. Согласно подпункту 17 пункта 1 статьи 11 ТК РФ таможенный брокер - это посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с ТК РФ.
В соответствии со статьей 139 ТК РФ таможенным брокером может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных брокеров.
Статьей 140 ТК РФ предусмотрен перечень условий для включения в Реестр таможенных брокеров:
"1) наличие в штате заявителя не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат (статья 146);
2) наличие полностью сформированного первоначального уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;
3) обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
4) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее 20 миллионов рублей".
В соответствии с пунктом 2 статьи 142 ТК РФ свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) сроком действия не ограничивается.
С 1 января 2004 года таможенный брокер имеет право ограничить перечень оказываемых им услуг, о чем делается соответствующая отметка в свидетельстве о включении в реестр. При заключении договора на брокерское обслуживание заверение этого договора у нотариуса не предусмотрено. Кроме этого, если ранее брокер представлял интересы клиента от своего имени, то теперь он это делает от имени клиента. Если декларирование производится брокером, то он является ответственным за уплату акцизов в соответствии со статьей 144 ТК РФ;
- любое иное заинтересованное лицо, которое согласно ТК РФ воспользовалось правом уплатить таможенные пошлины, в том числе и акцизы, если иное не установлено ТК РФ.
Таким образом, следует отметить, что с 1 июля 2006 года плательщиками акциза по алкогольной продукции могут выступать только организации при условии:
- если они совершают операции с алкогольной продукцией, являющиеся объектами налогообложения акцизами;
- если они, будучи участниками договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), исполняют обязанности по исчислению и уплате акциза.
Обратите внимание!
Положения статьи 180 НК РФ (солидарная ответственность) применяются в отношении налогоплательщиков - участников договора простого товарищества, осуществляющих операции, признанные объектом налогообложения акцизами, с нелицензируемыми подакцизными товарами.
Понятие алкогольной продукции
Понятие алкогольной продукции, используемое в налоговом законодательстве, раскрыто в подпункте 3 пункта 1 статьи 181 НК РФ:
"Алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, коньяки, вино и иная пищевая продукция с объемной долей этилового спирта более 1,5 процента, за исключением виноматериалов)".
Согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное). Понятие видов алкогольной продукции подробно нами описано в разделе 1 настоящей статьи.
Обратите внимание!
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 181 НК РФ отходы, подлежащие дальнейшей переработке и (или) использованию для технических целей, образующиеся при производстве спирта этилового из пищевого сырья, не рассматриваются как подакцизные товары. При этом они должны соответствовать нормативной документации, утвержденной (согласованной) федеральным органом исполнительной власти. Это подтверждается письмами Минфина Российской Федерации от 6 апреля 2006 года N 03-04-06/43, от 20 декабря 2005 года N 03-04-06/134, в которых на частный вопрос налогоплательщика даются разъяснения в отношении того, что головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства) подакцизным товаром не является.
Помимо этого, для признания этой продукции неподакцизным товаром необходимо выполнение следующих условий:
- наличие государственного регистрационного удостоверения;
- направление данной продукции на дальнейшую переработку или использование для технических целей.
Государственная регистрация спиртосодержащих отходов, образующихся при производстве спирта этилового из пищевого сырья, водок, ликероводочных изделий и подлежащих дальнейшей переработке или использованию для технических целей, проводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 года N 874).
Операции с алкогольной продукцией, признаваемые
объектами налогообложения акцизами
В соответствии со статьей 182 НК РФ объектом налогообложения акцизами признаются следующие операции с алкогольной продукцией:
1) возмездная и безвозмездная реализация алкогольной продукции на территории Российской Федерации лицами, ее производящими.
Обратите внимание!
Объектом налогообложения акцизами является и реализация алкогольной продукции, выступающей в качестве залога, а также передача алкогольной продукции по соглашению о предоставлении отступного или новации.
Напомним, что статьей 334 ГК РФ установлено, что сторонами по договору залога выступают залогодатель и залогодержатель. Причем залогодержатель - это кредитор, который имеет право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества, а залогодатель - лицо, которому принадлежит данное имущество на праве собственности. С момента передачи залогодержателю заложенного имущества у последнего возникает право залога, а не право собственности на предмет залога, эти понятия необходимо четко разграничивать.
В том случае, если залогодатель не может выполнить свое обязательство перед кредитором, обеспеченное залогом, на заложенное имущество обращается взыскание и происходит его реализация. Иначе происходит переход права собственности на предмет залога от залогодателя к третьему лицу, следовательно, такая операция будет представлять собой объект налогообложения акцизами, причем этот объект возникает у залогодателя (производителя алкогольной продукции).
Для определения понятий "новация" и "отступное" необходимо также обратиться к ГК РФ. Согласно статье 414 "Прекращение обязательства новацией" ГК РФ:
"1. Обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (новация).
2. Новация не допускается в отношении обязательств по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, и по уплате алиментов.
3. Новация прекращает дополнительные обязательства, связанные с первоначальным, если иное не предусмотрено соглашением сторон".
Согласно статье 409 "Отступное" ГК РФ:
"По соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением взамен исполнения отступного (уплатой денег, передачей имущества и т. п.). Размер, сроки и порядок предоставления отступного устанавливаются сторонами".
То есть и "новация", и "отступное" предполагают переход права собственности на передаваемую алкогольную продукцию, следовательно, возникает объект налогообложения акцизами.
Отметим, что производители подакцизных товаров могут использовать их в качестве натуральной оплаты труда своих работников и в этом случае производитель подакцизного товара также исчисляет и уплачивает акциз. Однако в отношении алкогольной продукции эта ситуация вряд ли возможна, так как статья 131 Трудового кодекса Российской Федерации запрещает выдавать заработную плату в виде спиртных напитков:
"Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается";
2) продажа лицами переданной им на основании приговоров или решений судов, арбитражных судов или других уполномоченных на то государственных органов конфискованной и (или) бесхозяйной алкогольной продукции, алкогольной продукции, от которой произошел отказ в пользу государства и которая подлежит обращению в государственную и (или) муниципальную собственность;
3) передача на территории Российской Федерации лицами произведенной ими из давальческого сырья (материалов) алкогольной продукции собственнику указанного сырья (материалов) либо другим лицам, в том числе получение указанной алкогольной продукции в собственность в счет оплаты услуг по производству алкогольной продукции из давальческого сырья (материалов).
В соответствии с пунктом 1 статьи 198 НК РФ налогоплательщик, производящий подакцизные товары из давальческого сырья, обязан предъявить к оплате собственнику давальческого сырья соответствующую сумму акциза. Иными словами, организация, производящая алкогольную продукцию из давальческого сырья, обязана начислить к уплате в бюджет и предъявить собственнику давальческого сырья акциз по алкогольной продукции в момент передачи этой продукции собственнику давальческого сырья.
Пример 1.
Организация - производитель алкогольной продукции получила 600 литров этилового спирта в качестве давальческого сырья и изготовила из него 1500 литров алкогольной продукции крепостью 40%.
В рассматриваемом примере сумма акциза, предъявляемая собственнику давальческого спирта при передаче ему изготовленной из этого спирта алкогольной продукции, составит 97200 рублей (1500 литров x 40% x 162 рублей/литр);
4) передача в структуре организации произведенной алкогольной продукции для дальнейшего производства неподакцизных товаров. Примером такой передачи может служить передача алкогольной продукции в структурное предприятие общепита, например в кулинарию для производства кондитерских изделий;
5) передача произведенной алкогольной продукции для собственных нужд. Примером такой передачи является передача алкогольной продукции на экспертизу или передача на проведение праздничных мероприятий;
6) передача на территории РФ производителями алкогольной продукции в уставный (складочный) капитал организаций, паевые фонды кооперативов, а также в качестве взноса по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности).
При передаче алкогольной продукции в качестве вклада в уставный (складочный) капитал налоговая база по акцизу определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 187 НК РФ как объем переданной продукции в натуральном выражении.
Пример 2.
Организация - производитель алкогольной продукции (водки) в качестве вклада в уставный капитал ООО передала 4000 бутылок емкостью 0,5 литра. Объемная доля этилового спирта в алкогольной продукции составляет 40%.
В рассматриваемом примере организация при передаче алкогольной продукции (водки) собственного производства в качестве вклада в уставный капитал ООО исчисляет и уплачивает акциз в сумме 129600 рублей (4000 бутылок x 40% x 162 рубля/литр x 0,5 литра);
7) передача на территории Российской Федерации организацией (хозяйственным обществом или товариществом) произведенной ею алкогольной продукции своему участнику (его правопреемнику) при его выходе (выбытии) из организации (хозяйственного общества или товарищества), а также передача алкогольной продукции, произведенной в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), участнику (его правопреемнику) указанного договора при выделе его доли из имущества, находящегося в общей собственности участников договора, или разделе такого имущества;
8) передача произведенной алкогольной продукции на переработку на давальческой основе;
9) ввоз алкогольной продукции на таможенную территорию Российской Федерации.
Напоминаем, что Федеральным законом N 107-ФЗ в главу 22 "Акцизы" НК РФ с 1 января 2006 года внесены изменения. До указанной даты объектом налогообложения акцизами признавалась реализация организациями с акцизных складов алкогольной продукции, приобретенной у налогоплательщиков (ее производителей), либо с акцизных складов другой организации (подпункт 5 пункта 1 статьи 182 НК РФ). При этом не признавалась объектом налогообложения реализация алкогольной продукции с акцизного склада одной оптовой организации акцизному складу другой оптовой организации.
С 1 января 2006 года подпункт 5 пункта 1 статьи 182 НК РФ утратил силу. При этом у многих оптовых организаций имелись в наличии остатки алкогольной продукции, по которой ее производители уплатили акциз в размере 20% и 35% от установленной на тот момент ставки. Напоминаем, что такие оптовые организации с 1 января 2006 года должны были руководствоваться статьей 3 Федерального закона N 107-ФЗ, устанавливающей следующие переходные положения.
Организации оптовой торговли, учредившие до 1 января 2006 года акцизные склады, при реализации с 1 января 2006 года остатков алкогольной продукции, поступившей к ним на склады (или отгруженной в их адрес) до 1 января 2006 года, признаются плательщиками акциза в части указанных остатков алкогольной продукции. Начислять акциз указанные организации должны в следующем порядке:
- в размере 80% от действующей на 1 января 2006 года ставки для всей алкогольной продукции, за исключением вин;
- в размере 65% от действующей на 1 января 2006 года ставки для вин, за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 107-ФЗ акциз уплачивается по остаткам реализуемой алкогольной продукции, исходя из фактической реализации (передачи) за истекший налоговый период:
"1) не позднее 25-го числа отчетного месяца (авансовый платеж) - по алкогольной продукции, реализованной с 1-го по 15-е число включительно отчетного месяца;
2) не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, - по алкогольной продукции, реализованной с 16-го по последнее число отчетного месяца".
Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 107-ФЗ определено, что акциз уплачивается по месту реализации (передачи) алкогольной продукции оптовыми организациями.
/"Налоги" (газета), 2007, N 11/
Пример 3.
Оптовой организацией в январе 2006 года были реализованы остатки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта 43% - 12000 литров, принятых организацией на акцизный склад в декабре 2005 года. При этом 10000 литров было реализовано оптовой организацией 13 января 2006 года, а 2000 литров были реализованы 17 января 2006 года.
Оптовая организация не позднее 25 января 2006 года должна была заплатить следующую сумму акциза:
10000 литров x 159 рублей x 43% x 80% = 546960 рублей.
Не позднее 15 февраля 2006 года организация обязана перечислить акциз в сумме:
2000 литров x 159 рублей x 43% x 80% = 109392 рубля.
Налоговую декларацию по акцизам, начисленным за январь 2006 года, оптовая организация должна была представить в налоговый орган не позднее 15 февраля 2006 года.
В связи с тем что с 1 января 2006 года подпункт 5 пункта 1 статьи 182 НК РФ утратил силу, соответственно, утратили силу и положения статей 196, 197 НК РФ о том, что алкогольная продукция до момента ее реализации покупателям должна помещаться на акцизные склады.
Таким образом, начиная с 1 января 2006 года организации оптовой торговли, приобретающие алкогольную продукцию у ее производителей, не признаются налогоплательщиками акциза. При реализации алкогольной продукции организации - производители данной продукции уплачивают акциз в полном объеме по налоговым ставкам, установленным статьей 193 НК РФ.
Отметим, что пунктом 3 статьи 182 НК РФ установлено, что в целях главы 22 "Акцизы" НК РФ к производству приравнивается и розлив алкогольной продукции. Но это только в том случае, если розлив осуществляется как часть общего процесса производства алкогольной продукции в соответствии с требованиями государственных стандартов и (или) другой нормативно-технической документации, регламентирующими процесс ее производства и утвержденными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. В ГОСТах и (или) иной нормативно-технической документации, регламентирующей производство алкогольной продукции, содержатся требования по розливу в потребительскую тару. Следовательно, такая операция представляет собой часть общего процесса производства, в результате которого продукция определяется как товар, готовый к применению. Таким образом, учитывая изложенное, организация, осуществляющая только розлив алкогольной продукции, является плательщиком акциза при реализации алкогольной продукции, разлитой в потребительскую тару.
Кроме того, к производству алкогольной продукции приравниваются любые виды смешения алкогольной продукции в местах ее хранения и реализации (за исключением организаций общественного питания), в результате которого получается подакцизный товар.
Обратите внимание!
При реорганизации организации, производящей алкогольную продукцию, ее права и обязанности по уплате акциза переходят к правопреемнику. Статьей 50 "Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов при реорганизации юридического лица" НК РФ установлено, кто является правопреемником при реорганизации. Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 50 НК РФ:
"При слиянии нескольких юридических лиц их правопреемником в части исполнения обязанности по уплате налогов признается возникшее в результате такого слияния юридическое лицо".
"При присоединении одного юридического лица к другому юридическому лицу правопреемником присоединенного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов признается присоединившее его юридическое лицо" (пункт 5 статьи 50 НК РФ).
"При разделении юридические лица, возникшие в результате такого разделения, признаются правопреемниками реорганизованного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов" (пункт 6 статьи 50 НК РФ).
Таким образом, как видно из положений статьи 50 НК РФ, в любом случае обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником. Эта обязанность возлагается на правопреемника независимо от того, знал ли он до завершения реорганизации о том, что реорганизованное юридическое лицо не исполнило своевременных обязанностей по уплате налогов. При этом правопреемник должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям (пункт 2 статьи 50 НК РФ). Кроме того, на правопреемника возлагается обязанность по уплате сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации.
Следовательно, если у реорганизуемого юридического лица имелись нереализованные остатки алкогольной продукции, уплату акцизов будет осуществлять организация-правопреемник при осуществлении операций, признанных объектами налогообложения в соответствии со статьей 182 НК РФ.
Операции с алкогольной продукцией, не подлежащие
налогообложению (освобождаемые от налогообложения)
Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) в соответствии со статьей 183 НК РФ следующие операции:
1) передача алкогольной продукции одним структурным подразделением организации, не являющимся самостоятельным налогоплательщиком, для производства других подакцизных товаров другому такому же структурному подразделению этой организации.
Так как в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 182 НК РФ реализацией подакцизных товаров признается передача прав собственности на подакцизные товары одним лицом другому лицу на возмездной и (или) безвозмездной основе, поэтому передача подакцизных товаров от одного структурного подразделения организации другому структурному подразделению реализацией подакцизных товаров не является.
В качестве примера можно привести следующую ситуацию: филиал ликероводочного завода производит спирт-ректификат и передает его в структурное подразделение, занятое производством водки;
2) реализация алкогольной продукции, помещенной под таможенный режим экспорта, за пределы территории Российской Федерации с учетом потерь в пределах норм естественной убыли.
Для того чтобы воспользоваться данным освобождением, необходимо выполнение всех требований, установленных статьей 184 НК РФ. Пунктом 2 статьи 184 НК РФ предусмотрено: чтобы не платить акциз при экспорте алкогольной продукции, организации необходимо представить в налоговые органы поручительство банка или банковскую гарантию, предусматривающую обязанность банка уплатить сумму акциза и соответствующую сумму пеней, в случае непредставления данной организацией в порядке и сроки, которые установлены пунктом 7 статьи 198 НК РФ, документов, подтверждающих факт экспорта алкогольной продукции, и неуплаты им акциза и (или) пеней. При отсутствии у налогоплательщика поручительства банка (банковской гарантии) налогоплательщик обязан уплатить акциз в порядке, предусмотренном для операций по реализации алкогольной продукции на территории Российской Федерации.
3) первичная реализация (передача) конфискованной и (или) бесхозяйной алкогольной продукции, алкогольной продукции, от которой произошел отказ в пользу государства и которая подлежат обращению в государственную и (или) муниципальную собственность, на промышленную переработку под контролем таможенных и (или) налоговых органов либо уничтожение.
Обратите внимание!
Перечисленные операции не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) только при ведении и наличии отдельного учета операций по производству и реализации (передаче) алкогольной продукции.
Определение налоговой базы при исчислении акциза
на алкогольную продукцию
В соответствии со статьей 187 НК РФ налоговая база определяется отдельно по каждому виду подакцизного товара.
Порядок определения налоговой базы при исчислении акциза зависит от вида ставки, применяемой к подакцизному товару. Глава 22 "Акцизы" предусматривает три вида ставок: твердые (специфические), адвалорные (в процентах) и комбинированные (состоящие из твердой и адвалорной налоговой ставки).
Статья 193 НК РФ свидетельствует о том, что в отношении алкогольной продукции применяются твердые (специфические) налоговые ставки. Следовательно, налоговая база при реализации (передаче) алкогольной продукции, признаваемой объектом налогообложения акцизом, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 182 НК РФ как объем реализованной (переданной) алкогольной продукции в натуральном выражении.
При определении налоговой базы выручка налогоплательщика, полученная в иностранной валюте, подлежит пересчету в валюту Российской Федерации по курсу ЦБ РФ, действующему на дату реализации подакцизных товаров (пункт 5 статьи 187 НК РФ). Стоит заметить, что на определение налоговой базы при исчислении акциза на алкогольную продукцию выручка налогоплательщика влияния не оказывает. Этот пункт, как и пункт 1 статьи 189 НК РФ "Увеличение налоговой базы при реализации подакцизных товаров", применяется в отношении подакцизных товаров, облагаемых акцизами по адвалорным ставкам.
Дата реализации подакцизных товаров определяется в соответствии со статьей 195 НК РФ. Согласно пункту 2 статьи 195 НК РФ:
"...дата реализации (передачи) подакцизных товаров определяется как день отгрузки (передачи) соответствующих подакцизных товаров, в том числе структурному подразделению организации, осуществляющему их розничную реализацию".
Следовательно, дата реализации (передачи) алкогольной продукции определяется как день ее отгрузки (передачи). В частности, об этом сказано и в письме Минфина РФ от 16 февраля 2006 года N 03-04-06/22 (ответ на частный вопрос налогоплательщика):
"В соответствии с п. 2 ст. 195 Кодекса в целях применения акцизов дата реализации подакцизных товаров определяется как день отгрузки (передачи) соответствующих подакцизных товаров.
Таким образом, в целях применения акцизов датой реализации алкогольной продукции признается день ее отгрузки налогоплательщиком-производителем".
При обнаружении недостачи алкогольной продукции дата ее реализации (передачи) определяется как день обнаружения недостачи. Исключение составляют недостачи в пределах норм естественной убыли, утвержденных уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти (пункт 4 статьи 195 НК РФ).
Как ранее упоминалось, размер ставки акциза в части налогообложения алкогольной продукции строго определен статьей 193 НК РФ в зависимости от ее вида и содержания в ней объемной доли этилового спирта. В связи с этим статьей 190 НК РФ установлено требование:
"1. В отношении подакцизных товаров, для которых установлены различные налоговые ставки, налоговая база определяется применительно к каждой налоговой ставке".
Иначе говоря, налогоплательщик, осуществляющий налогооблагаемые операции с алкогольной продукцией, должен определять отдельно налоговую базу применительно к каждой налоговой ставке, то есть обязан вести раздельный учет по каждому виду алкогольной продукции. В противном случае при исчислении акциза в качестве налоговой базы у него будет использоваться единая налоговая база по всем видам реализации (передачи) алкогольной продукции и применяться максимальная ставка, предусмотренная налоговым законодательством для исчисления акциза по алкоголю. Таковы требования пункта 7 статьи 194 НК РФ.
Налоговый период
Налоговый период по акцизу составляет календарный месяц. Это определено статьей 192 НК РФ. Напомним, что в соответствии со статьей 55 НК РФ:
"Под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов".
Расчет суммы акциза
Налогообложение подакцизной алкогольной продукции с 1 января 2007 года осуществляется по следующим налоговым ставкам, приведенным в статье 193 НК РФ:
Виды подакцизной алкогольной продукции Налоговая ставка
в рублях и копейках
за единицу измерения
Спирт этиловый из всех видов сырья 23 рубля 50 копеек
(в том числе этиловый спирт-сырец за 1 литр безводного
из всех видов сырья) спирта этилового
Алкогольная продукция (за исключением 162 рубля 00 копеек
вин натуральных, в том числе шампанских, за 1 литр безводного
игристых, газированных, шипучих, спирта этилового,
натуральных напитков с содержанием содержащегося
этилового спирта не более 6 процентов в подакцизных товарах
объема готовой продукции, изготовленных
из виноматериалов, произведенных
без добавления этилового спирта) и
спиртосодержащая продукция
(за исключением спиртосодержащей
парфюмерно-косметической продукции
в металлической аэрозольной упаковке
и спиртосодержащей продукции бытовой
химии в металлической аэрозольной
упаковке)
Вина натуральные (за исключением 2 рубля 20 копеек
шампанских, игристых, газированных, за 1 литр
шипучих), натуральные напитки
с содержанием этилового спирта не более
6 процентов объема готовой продукции,
изготовленные из виноматериалов,
произведенных без добавления этилового
спирта
Вина шампанские, игристые газированные, 10 рублей 50 копеек
шипучие за 1 литр
Порядок исчисления акциза определен статьей 194 НК РФ.
Согласно пункту 1 указанной статьи:
"Сумма акциза по подакцизным товарам (в том числе при ввозе на территорию Российской Федерации), в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки, исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы, исчисленной в соответствии со статьями 187 - 191 настоящего Кодекса".
Рассмотрим порядок исчисления на примере.
Пример 4.
Организация-производитель в январе 2007 года реализовала покупателю алкогольную продукцию крепостью 45% в количестве 1000 бутылок по 0,5 литра.
Сумма акциза по алкогольной продукции, в отношении которой установлены твердые (специфические) налоговые ставки, исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы, исчисленной в соответствии со статьями 187 - 191 НК РФ.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 187 НК РФ по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки (в абсолютной сумме на единицу измерения), налоговая база определяется как объем реализованных (переданных) подакцизных товаров в натуральном выражении.
Согласно статье 193 НК РФ налоговая ставка по такому виду алкогольной продукции составляет 162 рубля за литр.
Следовательно, на основании изложенного, организация-производитель при реализации алкогольной продукции начисляет акциз в сумме 36450 рублей (1000 бутылок x 45% x 0,5 литра x 162 рубля/литр).
Согласно пункту 4 статьи 194 НК РФ:
"Общая сумма акциза при совершении операций с подакцизными товарами, признаваемыми в соответствии с настоящей главой объектом налогообложения, представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм акциза, исчисленных в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи для каждого вида подакцизного товара, облагаемых акцизом по разным налоговым ставкам".
Общая сумма акциза по алкогольной продукции исчисляется по итогам каждого налогового периода, который установлен как календарный месяц (статья 192 НК РФ), применительно ко всем операциям по реализации подакцизных товаров, имевшим место в соответствующем налоговом периоде.
Налогоплательщик, осуществляющий операции, признаваемые объектом налогообложения акцизами, обязан предъявить к оплате покупателю алкогольной продукции (собственнику давальческого сырья (материалов)) соответствующую сумму акциза. Это установлено статьей 198 НК РФ.
В расчетных документах, в том числе в реестрах чеков и реестрах на получение средств с аккредитива, первичных учетных документах и счетах-фактурах соответствующая сумма акциза выделяется отдельной строкой.
При ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Российской Федерации соответствующие заполненные таможенные формы и расчетные документы, удостоверяющие факт уплаты акциза, используются как контрольные документы для установления обоснованности налоговых вычетов.
Статья 199 НК РФ определяет порядок отнесения сумм акцизов.
Учет акцизов у организации - изготовителя
алкогольной продукции
Согласно статье 199 НК РФ суммы акциза, исчисленные налогоплательщиком при реализации (за исключением безвозмездной) алкогольной продукции и предъявленные покупателю, налогоплательщик относит на расходы при исчислении налога на прибыль.
Учет акцизов у покупателя алкогольной продукции
Покупатель предъявленные ему суммы акциза учитывает в стоимости приобретенных подакцизных товаров.
Также в стоимости алкогольной продукции учитываются суммы акциза, фактически уплаченные при ввозе этой продукции на таможенную территорию Российской Федерации.
Суммы акциза, предъявленные налогоплательщиком собственнику давальческого сырья (материалов), относятся собственником давальческого сырья (материалов) на стоимость подакцизных товаров, произведенных из указанного сырья (материалов). Исключение составляют случаи передачи подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья, для дальнейшего производства подакцизных товаров (абзац 3 пункта 2 статьи 199 НК РФ).
Налоговые вычеты
Сумму начисленного акциза налогоплательщик акциза может уменьшить на установленные статьей 200 НК РФ налоговые вычеты.
Порядок применения налоговых вычетов определен статьей 201 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 201 НК РФ вычеты производятся на основании расчетных документов и счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении подакцизных товаров, либо предъявленных налогоплательщиком собственнику давальческого сырья (материалов) при его производстве, либо на основании таможенных деклараций и иных документов, подтверждающих ввоз подакцизных товаров на таможенную территорию Российской Федерации и уплату соответствующей суммы акциза, если иное не предусмотрено статьей 201 НК РФ.
Согласно пункту 2 статьи 200 НК РФ:
"Вычетам подлежат суммы акциза, предъявленные продавцами и уплаченные налогоплательщиком при приобретении подакцизных товаров либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Российской Федерации, выпущенных в свободное обращение, в дальнейшем использованных в качестве сырья для производства подакцизных товаров".
Вычеты сумм акциза производятся в части стоимости соответствующих подакцизных товаров, использованных в качестве основного сырья, фактически включенного в расходы на производство других подакцизных товаров, принимаемых в качестве расхода при исчислении налога на прибыль организаций (пункт 3 статьи 201 НК РФ). Если подакцизные товары (сырье) списаны в производство в одном налоговом периоде, а оплачены в другом налоговом периоде, то вычеты по акцизам производятся в том периоде, когда произведена оплата сырья. Это подтверждается письмом Минфина Российской Федерации от 23 августа 2005 года N 03-04-06/99, в котором даны разъяснения на частный вопрос налогоплательщика в отношении применения вычетов по акцизу при производстве алкогольной продукции.
Пример 5.
Для производства водки в феврале ликероводочный завод приобрел этиловый спирт. В этом же месяце спирт был отпущен в производство. Сумма акциза по приобретенному этиловому спирту из пищевого сырья составляет 225000 рублей, которая в расчетных документах и в счет-фактуре поставщика выделена отдельной строкой. Оплата поставщику произведена в марте. Следовательно, налоговый вычет по акцизам по этиловому спирту из пищевого сырья ликероводочный завод применит в марте.
Обратите внимание!
Для налогоплательщиков, использующих при производстве этилового спирта в качестве основообразующего сырья бражный дистиллят, отметим следующее. Акциз, уплаченный налогоплательщиком при приобретении дистиллята бражного, используемого в дальнейшем при производстве этилового спирта, при определении суммы акциза, подлежащей уплате в бюджет по операциям реализации этого спирта, налоговым вычетам, установленным пунктом 2 статьи 200 НК РФ, не подлежит.
Производство спирта этилового ректификованного на территории Российской Федерации регламентируется национальным стандартом ГОСТ Р 51652-2000 "Спирт этиловый ректификованный. Технические условия". Согласно указанному ГОСТу в перечне видов сырья, используемого для производства спирта этилового, дистиллят бражный не указан. Значит, использование дистиллята бражного в качестве сырья для производства спирта этилового ректификованного противоречит предусмотренным в ГОСТ Р 51652-2000 требованиям к производству этилового спирта. Об этом говорится в письме ФНС Российской Федерации от 27 марта 2006 года N ШТ-6-07/325@.
Пунктом 2 статьи 200 НК РФ предусмотрено, что вычету подлежат суммы акциза, уплаченные по подакцизному сырью, безвозвратно утерянному в процессе его хранения, перемещения и последующей технологической обработки. При этом вычету подлежит сумма акциза, относящаяся к части товаров, безвозвратно утерянных в пределах норм естественной убыли, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 254 НК РФ нормы естественной убыли при хранении и транспортировке материально-производственных запасов должны быть утверждены в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Сразу отметим, что данная статья определяет состав материальных расходов для исчисления налога на прибыль. Однако положения о порядке утверждения норм естественной убыли используются и в целях применения вычета по акцизам.
Согласно статье 254 НК РФ нормы естественной убыли при хранении и транспортировке материально-производственных запасов утверждаются в порядке, установленном Постановлением Правительством Российской Федерации от 12 ноября 2002 года N 814 "О порядке утверждения норм естественной убыли при хранении и транспортировке материально-производственных запасов".
В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления N 814 разработка и утверждение норм естественной убыли осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по соответствующим отраслям экономики.
На момент написания статьи нормы естественной убыли при хранении и транспортировке алкогольной продукции не утверждены. Впредь до утверждения новых норм естественной убыли при хранении и транспортировке алкогольной продукции налогоплательщики могут использовать нормы, которые ранее были утверждены соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Это право предоставлено статьей 7 Федерального закона от 6 июня 2005 года N 58-ФЗ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 200 НК РФ вычетам подлежат суммы акциза, уплаченные на территории Российской Федерации по спирту этиловому, произведенному из пищевого сырья, использованному для производства виноматериалов, которые в дальнейшем используются для производства алкогольной продукции.
То есть если производство алкогольной продукции состоит из трех последовательных производственных циклов, а именно: производства этилового спирта из пищевого сырья, производства виноматериалов и производства алкогольной продукции (вина), то организация - изготовитель алкогольной продукции будет исчислять только акциз при реализации алкогольной продукции.
Если производство алкогольной продукции предполагает два цикла - производство виноматериалов и алкогольной продукции, то производитель алкогольной продукции имеет право получить вычет по акцизу, уплаченному поставщику по этиловому спирту. Причем этот вычет предоставляется на основании пункта 1 статьи 200 НК РФ.
Если же организация - изготовитель алкогольной продукции имеет один производственный цикл - непосредственно изготовление алкогольной продукции, а виноматериалы приобретает на стороне, то сумма акциза, исчисленного с реализации алкогольной продукции, уменьшается на сумму акциза, уплаченного производителем виноматериалов по спирту этиловому.
При этом данный вычет получает именно производитель алкогольной продукции, поскольку производитель виноматериалов не является плательщиком акцизов, так как виноматериалы не являются подакцизными товарами.
Обратите внимание!
Пунктом 2 статьи 201 НК РФ определено, что вычеты сумм акциза, уплаченные по спирту этиловому, произведенному из пищевого сырья, использованному для производства виноматериалов, в дальнейшем использованных для производства алкогольной продукции, производятся исходя из объемной доли спирта этилового, использованного для их производства, на момент приобретения виноматериалов при представлении налогоплательщиком, производящим алкогольную продукцию, в налоговые органы следующих документов (их копий):
"1) договора купли-продажи виноматериалов, заключенного производителем виноматериалов и производителем алкогольной продукции;
2) платежных документов с отметкой банка, подтверждающих оплату приобретенных виноматериалов;
3) товарно-транспортных накладных поставки виноматериалов, счетов-фактур;
4) купажных актов;
5) акта списания виноматериалов в производство".
Согласно пункту 5 статьи 200 НК РФ вычетам подлежат суммы акциза, уплаченные налогоплательщиком, в случае возврата покупателем подакцизных товаров (в том числе возврата в течение гарантийного срока) или отказа от них.
При этом принять сумму акциза по возвращенной алкогольной продукции к вычету можно только в том случае, если акциз был начислен и отражен в налоговой декларации за тот период, когда алкогольная продукция была изготовлена и реализована. В налоговые органы необходимо представить документы, подтверждающие возврат алкогольной продукции, указав ее количество.
Таким образом, вычеты сумм акциза, указанные в пункте 5 статьи 200 НК РФ, производятся в полном объеме после отражения в учете соответствующих операций по корректировке в связи с возвратом товаров или отказом от товаров, но не позднее одного года с момента возврата этих товаров или отказа от этих товаров. Отметим еще такой момент: если организация получила алкогольную продукцию от поставщика-изготовителя до 1 января 2006 года по цене, включающей акциз, рассчитанный в размере 20 или 35% от установленной ставки акциза, то к вычету поставщик - производитель алкогольной продукции может принять сумму акциза в соответствующем размере.
Обратите внимание!
Сумма НДС, относящаяся к некачественной алкогольной продукции, возвращенной покупателем, сторнируется. В соответствии с пунктом 5 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные продавцом покупателю и уплаченные продавцом в бюджет при реализации алкогольной продукции, в случае возврата этой продукции продавцу или отказа от них. При этом пунктом 4 статьи 172 НК РФ определено:
"Вычеты сумм налога, указанных в пункте 5 статьи 171 настоящего Кодекса, производятся в полном объеме после отражения в учете соответствующих операций по корректировке в связи с возвратом товаров или отказом от товаров (работ, услуг), но не позднее одного года с момента возврата или отказа".
Название документа