Ассоциация общественных объединений адвокатов образована для представления и защиты своих профессиональных интересов

Вправе ли такая ассоциация применять упрощенную систему налогообложения?

Ответ: Ассоциация общественных объединений адвокатов, являясь некоммерческой организацией, основанной на членстве, не является формой адвокатского образования и не вправе осуществлять предусмотренные Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон N 63-ФЗ) функции адвокатских образований. Следовательно, ассоциация общественных объединений адвокатов вправе применять упрощенную систему налогообложения при условии соблюдения иных ограничений, предусмотренных в п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ.

Обоснование: Правовое положение некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников) определяются Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ).

Федеральным законом от 11.02.2013 N 8-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 8-ФЗ), вступившим в силу с 12 февраля 2013 г., ст. 121 Гражданского кодекса РФ и ст. 11 Закона N 7-ФЗ изложены в новой редакции.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона N 7-ФЗ (в ред. Закона N 8-ФЗ) юридические лица и (или) граждане вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве, в следующих целях:

- для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов;

- для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей.

Как сказано в абз. 2 и 3 п. 1 ст. 121 ГК РФ, ассоциация (союз) является некоммерческой организацией. В организационно-правовой форме ассоциаций (союзов) создаются, в частности, профессиональные объединения граждан независимо от наличия или отсутствия у них трудовых отношений с работодателями (объединения адвокатов, нотариусов, оценщиков, лиц творческих профессий и другие).

В силу ст. 39 Закона N 63-ФЗ адвокаты вправе создавать общественные объединения адвокатов и (или) быть членами (участниками) общественных объединений адвокатов в соответствии с законодательством РФ. Общественные объединения адвокатов не вправе осуществлять предусмотренные Законом N 63-ФЗ функции адвокатских образований, а также функции адвокатских палат субъектов РФ или Федеральной палаты адвокатов либо их органов.

При этом согласно ст. 20 Закона N 63-ФЗ формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

Статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" определено, что общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения. Правоспособность союзов (ассоциаций) общественных объединений как юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации.

Упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством РФ о налогах и сборах. Переход к УСН или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном гл. 26.2 НК РФ (п. 1 ст. 346.11 НК РФ).

Вновь созданная организация вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с п. 2 ст. 84 НК РФ. В этом случае организация вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки ее на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе (п. 2 ст. 346.13 НК РФ).

Налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, не вправе до окончания налогового периода перейти на иной режим налогообложения, если иное не предусмотрено ст. 346.13 НК РФ (п. 3 данной статьи).

В п. 3 ст. 346.12 НК РФ приведен перечень лиц, которые применять УСН не вправе. К ним, в частности, относятся:

- организации, имеющие филиалы и (или) представительства (пп. 1 указанного пункта);

- организации, занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых (пп. 8 указанного пункта);

- нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также иные формы адвокатских образований (пп. 10 указанного пункта);

- организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов (данное ограничение не распространяется на определенные в пп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ организации (пп. 14 указанного пункта));

- организации и индивидуальные предприниматели, средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период, определяемая в порядке, устанавливаемом Росстатом, превышает 100 человек (пп. 15 указанного пункта);

- организации, у которых остаточная стоимость основных средств, определяемая в соответствии с законодательством РФ о бухгалтерском учете, превышает 100 млн руб. (пп. 16 указанного пункта).

Поскольку общественное объединение адвокатов не вправе осуществлять предусмотренные Законом N 63-ФЗ функции адвокатских образований и не является формой адвокатского образования, ассоциация общественных объединений адвокатов, по нашему мнению, может применять упрощенную систему налогообложения при условии соблюдения ограничений, предусмотренных п. 3 ст. 346.12 НК РФ.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

03.06.2013