Индивидуальный предприниматель, не имеющий наемных работников, в связи с неосуществлением предпринимательской деятельности в период ухода за ребенком-инвалидом желает уменьшить сумму страховых взносов за период ухода. Ребенок-инвалид проживает вместе с предпринимателем

Какими документами необходимо подтвердить, что в период ухода за ребенком предпринимательская деятельность не осуществлялась?

Ответ: Факт неосуществления предпринимательской деятельности предпринимателем может быть подтвержден, например, копиями налоговых деклараций, подтверждающими отсутствие дохода от предпринимательской деятельности, представленными в налоговые органы (заверенными налоговым органом).

Для подтверждения факта осуществления ухода за ребенком-инвалидом в территориальный орган ПФР следует представить:

- заявление трудоспособного лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом;

- выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемую федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (форма приведена в Приложении N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н);

- справку жилищных органов о совместном проживании с ребенком-инвалидом.

При этом окончательный перечень необходимых документов, на наш взгляд, следует уточнить в территориальном органе страховщика.

Обоснование: Плательщиками страховых взносов являются в том числе индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", далее - Закон N 212-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах (ч. 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в пп. 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

К указанным периодам относится в том числе период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом (пп. 6 п. 1 ст. 11 Закона N 173-ФЗ).

Заметим, что на этот период индивидуальные предприниматели могут быть освобождены от уплаты страховых взносов при одновременном соблюдении условий (ч. 6 ст. 14 Закона N 212-ФЗ):

- неосуществления в этот период предпринимательской деятельности;

- представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в этот период.

При этом перечень документов, подтверждающих отсутствие предпринимательской деятельности в периоды, указанные в ч. 6 ст. 14 Закона N 212-ФЗ, законодательством РФ не определен.

Однако, по мнению официальных органов, документами, свидетельствующими об отсутствии предпринимательской деятельности, могут являться налоговые декларации, представляемые последними в налоговые органы по месту жительства, в частности налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и налоговые декларации по налогам, уплачиваемым в связи с применением специального режима налогообложения, не содержащие в соответствующих строках отчетных форм числовые показатели полученного дохода от предпринимательской деятельности. Копии деклараций должны быть заверены налоговым органом и представлены в территориальный орган ПФР (Письмо Минтруда России от 06.03.2013 N 21-1/10/2-1253).

Добавим, что помимо налоговых деклараций факт неосуществления предпринимательской деятельности может подтверждаться, например, справкой об отсутствии движения денежных средств по банковскому счету предпринимателя (см., например, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 31.05.2012 N А53-19608/2011).

Что же касается подтверждения периода ухода за ребенком-инвалидом, то в Письме Минтруда России от 06.03.2013 N 21-1/10/2-1253 сказано, что в целях освобождения от уплаты страховых взносов могут применяться Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (далее - Правила N 555).

В соответствии с п. 27 Правил N 555 период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно Приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности лица, за которым осуществляется уход. Такой порядок предусмотрен, если ребенок-инвалид проживает вместе с индивидуальным предпринимателем.

Факт и продолжительность нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Получается, что для установления факта ухода за ребенком-инвалидом индивидуальному предпринимателю необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства и представить:

- заявление трудоспособного лица, осуществляющего уход (по форме согласно Приложению N 3 к Правилам N 555);

- выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемую федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (форма приведена в Приложении N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России N 1031н);

- справку жилищных органов о совместном проживании с ребенком-инвалидом.

В дополнение обратим внимание на то, что указанный порядок подтверждения периодов неосуществления предпринимательской деятельности и осуществления ухода за ребенком напрямую из законодательства РФ не следует. В связи с этим перечень необходимых документов, на наш взгляд, все же следует уточнить в территориальном органе страховщика.

Д. И.Шофман

ООО "ФондИнфо"

27.05.2013