С учетом требований гл. 49.1 ТК РФ организация заключила трудовой договор с дистанционным работником. Условиями трудового договора предусмотрено, что организация предоставляет работнику средства вычислительной и организационной техники, телефонный аппарат, веб-камеру, программное обеспечение и канцелярские принадлежности. Работник, в свою очередь, по месту своего жительства оборудует для себя рабочее место

Признается ли оборудование рабочего места созданием обособленного подразделения и нужно ли о создании обособленного подразделения сообщать органам государственных внебюджетных фондов?

Ответ: По нашему мнению, если организация принимает на работу дистанционного работника и не оборудует ему рабочее место, а работник делает это самостоятельно, то в связи с этим у организации не возникает обязанности по сообщению органам государственных внебюджетных фондов о создании рабочего места.

Вместе с этим, по мнению официальных органов, в зависимости от конкретных условий трудового договора место жительства все же может признаваться обособленным подразделением. Если у организации есть сомнения в этом, то имеет смысл обратиться в органы по контролю за уплатой страховых взносов за получением разъяснений о возникновении обязанности по письменному сообщению об открытии обособленного подразделения.

Обоснование: Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места на срок более одного месяца.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона N 212-ФЗ организации обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения о создании или закрытии обособленных подразделений в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения или закрытия обособленного подразделения (прекращения деятельности организации через обособленное подразделение).

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Официальные органы подтверждают, что организация обязана письменно сообщать в органы контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения о создании или закрытии любого территориально обособленного от нее подразделения, по месту нахождения которого на срок более одного месяца оборудованы стационарные рабочие места (см., например, Письмо Минздравсоцразвития России от 09.09.2010 N 2891-19).

При этом в соответствии со ст. 312.1 ТК РФ дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Следовательно, ст. 312.1 ТК РФ уточняет, что оборудованное работником рабочее место при дистанционной работе не находится прямо или косвенно под контролем организации-работодателя. Следовательно, факт оборудования самим работником рабочего места, по нашему мнению, не признается обособленным подразделением организации по смыслу п. 4 ст. 2 Закона N 212-ФЗ.

Тот факт, что работник оборудовал рабочее место по месту своего жительства с использованием техники и канцелярских принадлежностей, которые ему предоставил работодатель, по нашему мнению, не изменяет сути дистанционной работы, при которой работодатель не имеет какого-либо контроля над оборудованным рабочим местом (ст. 312.1 ТК РФ). Более того, полагаем, что создание условий для выполнения работником своих должностных обязанностей работодатель обязан независимо от того, работает работник непосредственно в офисе организации или же дистанционно (абз. 5 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

С учетом этого, нанимая на работу дистанционного работника, организация, на наш взгляд, не оборудует ему рабочее место - работник это делает самостоятельно (несмотря на то что организация представляет ему для этого все необходимое). Следовательно, у организации, по нашему мнению, не возникает в связи с этим обязанности, предусмотренной п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона N 212-ФЗ.

Добавим, по мнению официальных органов в некоторых случаях (в зависимости от конкретных условий трудового договора) рабочее место надомного работника может признаваться обособленным подразделением (см., например, Письма Минфина России от 05.05.2012 N 03-02-07/1-109, от 16.12.2011 N 03-04-06/3-346). С учетом этого, если у организации есть сомнения в признании рабочего места обособленным подразделением, организация-работодатель вправе обратиться в органы контроля за уплатой страховых взносов за получением разъяснений о возникновении предусмотренной п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона N 212-ФЗ обязанности. Наличие письменных разъяснений может обезопасить организацию от ответственности, которая предусмотрена ст. 48 Закона N 212-ФЗ (п. 3 ч. 1 ст. 43 Закона N 212-ФЗ).

Д. И.Шофман

ООО "ФондИнфо"

24.05.2013