Необходимо ли организации, желающей возвести открытый склад для хранения строительных материалов, представляющий собой огражденную территорию с покрытием из гравия, имеющий сети ливневой канализации и систему дренажа, получать разрешение на строительство объекта капитального строительства?

Ответ: Организации, желающей возвести открытый склад для хранения строительных материалов, представляющий собой огражденную территорию с покрытием из гравия, имеющий сети ливневой канализации и систему дренажа, требуется получить разрешение на строительство объекта капитального строительства.

Обоснование: Как разъяснено в ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ объектами капитального строительства признаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Минэкономразвития России в Письме от 18.10.2011 N Д23-4392 указало, что если объекты могут быть перемещены без причинения ущерба их назначению, демонтированы и смонтированы вновь, то, по мнению Минэкономразвития России, такие объекты не относятся к недвижимому имуществу (объектам капитального строительства).

В Письме от 03.07.2009 N Д23-2053 Минэкономразвития России разъяснило, что применительно к нефтяным скважинам является целесообразным рассматривать вопрос об их отнесении к объектам недвижимости (сооружениям) в случае, если в результате демонтажа соответствующей скважины исключается возможность ее обустройства на другом участке.

Применяя приведенные разъяснения по аналогии, руководствуясь п. 10 ст. 1 ГрК РФ, приходим к выводу, что невозможность перемещения объекта без причинения ущерба его назначению, невозможность демонтажа и нового монтажа объекта являются условиями отнесения его к объектам капитального строительства.

В рассматриваемой ситуации речь идет об открытом складе для хранения строительных материалов, представляющем собой огражденную территорию с покрытием из гравия, имеющем сети ливневой канализации и систему дренажа.

По нашему мнению, такой склад относится к объектам капитального строительства, так как удовлетворяет приведенным выше условиям: его невозможно переместить без причинения ущерба его назначению, его невозможно безболезненно для функционирования демонтировать и заново смонтировать.

Таким образом, организации, желающей возвести открытый склад для хранения строительных материалов, представляющий собой огражденную территорию с покрытием из гравия, имеющий сети ливневой канализации и систему дренажа, требуется получить разрешение на строительство объекта капитального строительства.

Ю. К.Борисов

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

20.05.2013