Работница организации родила ребенка, отцом которого является гражданин Германии, проживающий и работающий в Германии (в РФ не работает и не живет). Какие документы ей необходимо представить работодателю в подтверждение невыплаты мужу единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств ФСС РФ?

Ответ: Для получения единовременного пособия при рождении ребенка, отец которого является гражданином Германии (в РФ не работает и не живет), работница может представить работодателю любой документ, подтверждающий, что отец ребенка является иностранным гражданином и не проживает на территории РФ. Таким документом может быть, например, заверенная копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Германии, с отсутствием отметок о разрешении временного проживания и о выдаче вида на жительство.

Обоснование: Право одного из родителей на единовременное пособие при рождении ребенка установлено в ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ).

Единовременное пособие при рождении ребенка - это один из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 4 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ)).

Право на получение страхового обеспечения имеют застрахованные лица (п. 1 ч. 1 ст. 4.3 Закона N 255-ФЗ).

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в частности, работающие по трудовым договорам (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ, ст. 1 Закона N 81-ФЗ).

Таким образом, единовременное пособие при рождении ребенка за счет средств ФСС РФ выплачивается одному из родителей, который признается застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Поскольку отец ребенка - иностранный гражданин, не проживающий на территории РФ, - таковым не является, он не вправе получить пособие при рождении ребенка. В рассматриваемой ситуации право на получение такого пособия возникает только у матери.

Для получения пособия при рождении ребенка родителю необходимо, в частности, представить документ (документы), подтверждающий неполучение данного пособия вторым родителем (п. 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н). В ситуации, когда второй родитель является иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ, не имеет права на получение данного пособия, факт его неполучения, по нашему мнению, можно подтвердить, представив копию всех страниц документа, удостоверяющего личность гражданина Германии. В документе не должно быть отметок (штампа) о разрешении временного проживания (п. 24 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации (Приложение N 3 к Приказу ФМС России от 29.02.2008 N 40)) и о выдаче вида на жительство (п. 69 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 29.02.2008 N 41). Копия документа может быть заверена организацией, если ей был представлен подлинник, или нотариусом. Дополнительно работница может указать в своем заявлении о выплате единовременного пособия при рождении ребенка о том, что отец ребенка является гражданином Германии, проживает на территории Германии и пособие при рождении ребенка в РФ не получал.

Л. В.Ананьева

Издательство "Главная книга"

20.05.2013