Российская организация намерена была ввезти в Российскую Федерацию и поместить под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товар, подлежащий обложению антидемпинговой пошлиной. Как будет исчисляться налог на добавленную стоимость? Необходимо ли включать в налоговую базу для исчисления НДС антидемпинговую пошлину?

Ответ: Антидемпинговые пошлины не подпадают под категорию "таможенные пошлины", а следовательно, не включаются в налогооблагаемую базу для исчисления НДС.

Обоснование: В соответствии со ст. 160 Налогового кодекса РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма:

1) таможенной стоимости этих товаров;

2) подлежащей уплате таможенной пошлины;

3) подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам).

Согласно пп. 25 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу. Статья 70 ТК ТС предусматривает наличие ввозной и вывозной таможенных пошлин. При этом согласно ст. 77 ТК ТС для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом Таможенного союза, если иное не предусмотрено ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза. Для целей исчисления вывозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные законодательством государств - членов Таможенного союза в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией Таможенного союза в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.

В свою очередь, п. 2 ст. 70 ТК ТС установлено, что специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза и взимаются в порядке, предусмотренном ТК ТС для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено ТК ТС. Порядок взимания специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин регламентируется Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 18.10.2011) "О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам" (далее - Соглашение).

Пунктом 1 ст. 17 Соглашения определено, что антидемпинговая мера (то есть мера по противодействию демпинговому импорту, которая применяется по решению Комиссии Таможенного союза посредством введения антидемпинговой пошлины) применяется по решению Комиссии Таможенного союза в размере и в течение срока, которые необходимы для устранения ущерба отрасли экономики государств сторон вследствие демпингового импорта. То есть данный платеж взимается таможенными органами не в связи с перемещением товаров через таможенную границу, а для устранения ущерба отрасли экономики вследствие демпингового импорта.

Таким образом, антидемпинговые пошлины не подпадают под категорию "таможенные пошлины", а следовательно, не включаются в налогооблагаемую базу для исчисления НДС.

Аналогичная позиция изложена и в п. 2 Письма ФТС России от 10.11.2011 N 01-11/54409 "О взимании антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин".

Н. А.Дубинский

Учреждение образования

"Витебский государственный

технологический университет"

19.05.2013