Организация вступила в некоммерческое партнерство. Уставом партнерства предусмотрена уплата ежегодного членского взноса. В марте организация подала заявление о выходе из партнерства и требование о возврате излишне уплаченных членских взносов за период с апреля по декабрь текущего финансового года, ссылаясь на то, что в некоммерческом партнерстве организация уже не состоит. В учредительных документах порядок выхода из состава участников партнерства не урегулирован. Партнерство отказало в возврате членского взноса за часть финансового года с апреля по декабрь, ссылаясь на то, что до окончания года организация не может считаться вышедшей из членов партнерства. Правомерен ли данный отказ?

Ответ: Отказ партнерства является неправомерным, так как обязанность по уплате членских взносов должна состоять в зависимости от периода нахождения участника в партнерстве и прекращаться с момента выхода организации из состава партнерства вне зависимости от определенного месяца финансового года, в котором такой выход осуществлен, следовательно, некоммерческое партнерство обязано вернуть излишне уплаченные членские взносы.

Обоснование: Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов).

В силу п. 2 указанной статьи порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

На основании ст. 12 Бюджетного кодекса РФ финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Согласно п. 2 ст. 8 Закона N 7-ФЗ некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В соответствии с абз. 4 п. 3 указанной статьи члены некоммерческого партнерства вправе по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства.

Согласно п. 2 ст. 123 Гражданского кодекса РФ член ассоциации (союза) обязан:

1) участвовать в образовании имущества ассоциации (союза) в порядке, в размере, способом и в сроки, которые предусмотрены уставом ассоциации (союза) в соответствии с ГК РФ или иным законом;

2) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности ассоциации (союза);

3) участвовать в принятии решений, если его участие в соответствии с законом и (или) уставом ассоциации (союза) необходимо для принятия таких решений;

4) не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда ассоциации (союзу), участником которой он является;

5) уплачивать предусмотренные уставом ассоциации (союза) членские взносы;

6) по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы.

Таким образом, организация вправе выходить из состава некоммерческого партнерства. Конкретный порядок выхода из некоммерческого партнерства в законодательстве не содержится и устанавливается учредительными документами некоммерческого партнерства. В то же время, учитывая наличие как сходств, так и различий в правовом статусе ассоциаций и некоммерческого партнерства, остается не ясным вопрос, применяются ли к некоммерческим партнерствам нормы ГК РФ об ассоциациях (союзах).

Суды при принятии решения сталкивались с похожими вопросами. Например, Постановление ФАС Московского округа от 03.05.2011 N КГ-А41/1566-11, где рассматривалось дело о взыскании долга по уплате членского взноса с ЗАО, подавшего заявление о выходе из членов некоммерческого партнерства. Так, суд, применяя аналогию закона, указал, что п. 2 ст. 123 ГК РФ закреплено, что член ассоциации вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации по окончании финансового года, в связи с чем подача ЗАО заявления о выходе из состава участников в начале финансового года не освобождает его от обязанности уплатить обязательные взносы, предусмотренные уставом партнерства, за этот финансовый год.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 04.10.2011 N 7073/11 данное Постановление в части взыскания задолженности по уплате членского взноса отменено. Президиум ВАС РФ указал, что правовой статус ассоциаций и союзов существенно отличается от статуса некоммерческого партнерства, основания для применения норм ГК РФ по аналогии закона отсутствуют, а обязанность по уплате членского взноса (при отсутствии прямо регулирующих указанный вопрос положений в уставе) должна быть поставлена в зависимость от периода нахождения участника в партнерстве, в данном случае с учетом даты получения партнерством заявления общества о своем выходе из состава членов партнерства.

Также Президиум ВАС РФ подчеркнул, что применение судами п. 2 ст. 123 ГК РФ противоречит существу отношений в партнерстве в силу различий между некоммерческим партнерством и ассоциациями (союзами), определяющих различный режим выхода участников из их состава. В отличие от партнерства, которое вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, ассоциации и союзы такую деятельность вести не могут. Данное положение обусловливает возложение бремени финансирования ассоциаций и союзов на участников исключительно за счет внесения членских взносов.

Так как финансирование деятельности ассоциаций и союзов осуществляется их членами, для обеспечения финансовой стабильности подобных объединений Закон N 7-ФЗ допускает выход их членов исключительно по окончании финансового года, а также возлагает на участника субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации и союза пропорционально его взносу в течение двух лет с момента выхода.

Указанный вывод Президиума ВАС РФ содержится в Постановлениях ФАС Московского округа от 13.11.2012 N А40-64135/11-138-497, ФАС Поволжского округа от 27.09.2012 N А12-2875/2012, ФАС Северо-Западного округа от 17.12.2012 N А56-11281/2012.

Таким образом, в соответствии с условиями вопроса мы можем сделать вывод о том, что обязанность по уплате членских взносов возникает только за период пребывания в объединении, с момента выхода организации из некоммерческого партнерства организация вправе не уплачивать ежегодные финансовые взносы, а партнерство не вправе требовать уплаты полной суммы членских взносов за весь финансовый год. Следовательно, отказ партнерства вернуть излишне уплаченные взносы является неправомерным и часть взносов должна быть возвращена организации.

Е. Д.Носкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

17.05.2013