Нужно ли уведомлять налоговую инспекцию о создании обособленного подразделения, если арендованный склад располагается на той же улице и в том же муниципальном образовании, что и головной офис, и на территории, подконтрольной той же ИФНС России, в которой зарегистрирован головной офис?
Ответ: Стоит отметить, что из условий вопроса достоверно не ясно, является ли арендованный склад обособленным подразделением организации или нет. Организации стоит определить это самостоятельно, руководствуясь нормами Налогового кодекса РФ и Трудового кодекса РФ.
Если склад является обособленным подразделением, то, учитывая позицию Минфина России, организации необходимо уведомить налоговый орган о создании обособленного подразделения, в том числе в случае, когда склад и головной офис располагаются на одной улице, в одном муниципальном образовании и на территории, подконтрольной одному налоговому органу.
В случае если склад не является обособленным подразделением, уведомлять налоговый орган не нужно.
Обоснование: Статья 83 НК РФ регулирует учет организаций и физических лиц.
В соответствии с п. 1 указанной статьи в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным НК РФ.
Организации, в состав которых входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.
Постановка на учет в налоговых органах российской организации по месту нахождения ее обособленных подразделений (за исключением филиала, представительства) осуществляется налоговыми органами на основании сообщений, представляемых (направляемых) этой организацией в соответствии с п. 2 ст. 23 НК РФ (п. 4 ст. 83 НК РФ).
Исходя из п. 2 ст. 11 НК РФ место нахождения обособленного подразделения российской организации - место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение.
Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Статьей 209 ТК РФ установлено, что рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Минфин России в Письме от 02.09.2011 N 03-02-07/1-314 пришел к выводу о том, что обязанность организации представить в налоговый орган по месту своего нахождения сообщение о создании каждого обособленного подразделения возникает независимо от того, что обособленные подразделения организации находятся на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований, подведомственных одному или нескольким налоговым органам (также см. Письмо от 17.04.2013 N 03-02-07/1/12946).
Исходя из приведенных норм, а также учитывая позицию финансового органа, организация обязана уведомлять налоговый орган о создании обособленного подразделения в случае, если арендованный склад является обособленным подразделением организации (отвечает требованиям, предъявляемым законодателем к обособленному подразделению). Данное правило распространяется, в том числе когда склад и головной офис располагаются на одной улице, в одном муниципальном образовании, подконтрольном одному налоговому органу.
В случае если склад не является обособленным подразделением, уведомлять налоговый орган не нужно.
Е. В.Исакова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
17.05.2013