Участник ООО обратился к обществу с заявлением о предоставлении ему копий документов, касающихся деятельности ООО. Общество указало, что до оплаты стоимости изготовления указанных копий оно отказывается от их предоставления. В уставе о порядке оплаты копий документов, связанных с деятельностью ООО, не упоминается. Правомерен ли данный отказ?

Ответ: Предварительная неоплата затрат на изготовление копий не может являться надлежащим основанием для отказа в представлении документов, поскольку ограничивает реализацию законных прав и интересов участников общества на получение информации о деятельности ООО. Но общество вправе требовать возмещения стоимости понесенных расходов в связи с изготовлением копий запрашиваемых документов. Соответственно, отказ от предоставления участнику ООО копий документов, касающихся деятельности ООО, до оплаты стоимости изготовления указанных копий является неправомерным.

Обоснование: Согласно абз. 3 п. 1 ст. 67 Гражданского кодекса РФ и абз. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) участники общества вправе получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его уставом порядке.

В силу п. 3 ст. 12 Закона N 14-ФЗ по требованию участника общества, аудитора или любого заинтересованного лица общество обязано в разумные сроки предоставить им возможность ознакомиться с уставом общества, в том числе с изменениями. Общество обязано по требованию участника общества предоставить ему копию действующего устава общества. Плата, взимаемая обществом за предоставление копий, не может превышать затраты на их изготовление.

На основании п. 3 ст. 36 Закона N 14-ФЗ к информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы), предусмотренная уставом общества.

Согласно п. 4 ст. 50 Закона N 14-ФЗ общество по требованию участника общества обязано обеспечить ему доступ к документам, предусмотренным п. п. 1 и 3 ст. 50 Закона N 14-ФЗ. В течение трех дней со дня предъявления соответствующего требования участником общества указанные документы должны быть представлены обществом для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество по требованию участника общества обязано предоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление таких копий, не может превышать затраты на их изготовление.

Пункт 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 N 144 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ" закрепляет, что общество не вправе отказывать участнику в предоставлении копий документов на том основании, что он не произвел предварительную оплату расходов на их изготовление, если иное не предусмотрено уставом общества.

Отказ или уклонение участника от получения изготовленных по его требованию копий документов не освобождают его от обязанности возместить обществу расходы на их изготовление, а также на пересылку, если участник требовал направить копии документов в его адрес.

Таким образом, Законом N 14-ФЗ закреплены право участников на ознакомление с документацией о деятельности ООО, а следовательно, и обязанность общества предоставить данную информацию. Общество не вправе отказывать в предоставлении копий документов на основании того, что участник не оплатил стоимость их изготовления.

В судебной практике есть схожие ситуации. Например, в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 14.02.2011 N А56-34993/2010 рассматривалось дело об обязании ООО предоставить участнику общества доступ для ознакомления с документами общества. Суд пришел к выводу, что общество не вправе отказывать участнику в предоставлении копий документов на том основании, что он не произвел предварительную оплату расходов на их изготовление.

Похожие выводы встречаются в Постановлениях ФАС Восточно-Сибирского округа от 10.04.2012 N А33-10306/2011 (Определением ВАС РФ от 13.06.2012 N ВАС-6745/12 отказано в передаче дела N А33-10306/2011 в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного Постановления), Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2012 N А56-64848/2011 (Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 19.09.2012 N А56-64848/2011 данное Постановление оставлено без изменения).

Следовательно, при реализации права участников на получение информации о деятельности общества ООО должно представить запрашиваемые документы в срок, предусмотренный Законом N 14-ФЗ. Неуплата затрат на изготовление копий, по нашему мнению, не может являться надлежащим основанием для отказа от представления документов и ограничения реализации законных прав и интересов участников общества.

Е. Д.Носкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

16.05.2013