Вправе ли орган местного самоуправления (заказчик) разместить заказ путем проведения конкурса на право заключения контракта на поставку для муниципальных нужд трех различных лекарственных средств с международными непатентованными наименованиями при предельном значении начальной (максимальной) цены в размере одного миллиона семисот тысяч рублей?

Ответ: В рассматриваемом случае заказчик вправе разместить заказ путем проведения конкурса на право заключения одного контракта на поставку для муниципальных нужд трех различных лекарственных средств с международными непатентованными наименованиями при предельном значении начальной (максимальной) цены в размере одного миллиона семисот тысяч рублей, только если заказ размещается для нужд муниципальных заказчиков г. г. Москвы и Санкт-Петербурга. В других случаях необходимо проведение торгов с выделением лотов, начальная (максимальная) цена которых не должна превышать одного миллиона рублей.

Обоснование: В соответствии с ч. 2.2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) в случае, если предметом торгов, запроса котировок является поставка лекарственных средств, не могут быть предметом одного контракта (одного лота) различные лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации.

Из п. 1 Постановления Правительства РФ от 06.04.2013 N 301 "Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) различные лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями" следует, что предельное значение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) различные лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями, - в размере одного миллиона рублей, а при размещении заказов на поставки лекарственных средств для нужд государственных и муниципальных заказчиков г. г. Москвы и Санкт-Петербурга - пяти миллионов рублей.

Согласно ч. 2.1 ст. 10 Закона N 94-ФЗ при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении конкурса или аукциона, в конкурсной документации, документации об аукционе отдельно указываются предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе или аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.

Следовательно, в рассматриваемом случае заказчик вправе разместить заказ путем проведения конкурса на право заключения одного контракта на поставку для муниципальных нужд трех различных лекарственных средств с международными непатентованными наименованиями при предельном значении начальной (максимальной) цены в размере одного миллиона семисот тысяч рублей, только если заказ размещается для нужд муниципальных заказчиков г. г. Москвы и Санкт-Петербурга. В других случаях необходимо проведение торгов с выделением лотов, начальная (максимальная) цена которых не должна превышать одного миллиона рублей.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

06.05.2013