Организация производит и устанавливает пандусы в подъездах жилых домов. Вправе ли организация применить льготу по налогу на добавленную стоимость в соответствии с п. 7 Перечня технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2000 N 998 (оборудование для подъема и перемещения)?

Ответ: По нашему мнению, пандусы не относятся к техническим средствам, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, поэтому их производство и установка должны облагаться НДС по ставке 18%.

Обоснование: В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В частности, подъезды жилых домов должны быть оборудованы пандусами (п. 5.1 Свода правил "СП 59.13330.2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605)). Пандус - это сооружение, имеющее сплошную наклонную по направлению движения поверхность, предназначенное для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности пути на другой, в том числе на кресле-коляске (Приложение Б к Своду правил "СНиП СП 59.13330.2012").

Пандусы используются для передвижения колясок (инвалидных, детских, хозяйственных).

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ не подлежит обложению (освобождается от обложения) налогом на добавленную стоимость реализация на территории РФ медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством РФ, в том числе технических средств, включая автомототранспорт, материалов, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов.

Перечень технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.12.2000 N 998 (далее - Перечень).

В п. 7 Перечня перечислены специальные средства для самообслуживания и ухода за инвалидами, в том числе оборудование для подъема и перемещения.

Приказом Ростехрегулирования от 11.05.2006 N 92-ст утвержден ГОСТ Р 51079-2006 (ИСО 9999:2002) "Технические средства реабилитации людей с ограничениями жизнедеятельности. Классификация".

К подъемным устройствам, используемым для подъема инвалидов, относятся автомобильные подъемники для водителей-инвалидов и пассажиров-инвалидов (коды 12 12 15 и 12 12 18 ГОСТ Р 51079-2006); средства для погрузки кресла-коляски на легковой автомобиль или внутрь легкового автомобиля для инвалидов (код 12 12 21 ГОСТ Р 51079-2006).

Статьей 11.1 Закона N 181-ФЗ к техническим средствам реабилитации инвалидов отнесены устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р. В Перечне N 2347-р указаны в том числе трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни. Пандусы в Перечне N 2347-р не поименованы.

Таким образом, производство и установка пандусов, по нашему мнению, облагается НДС по ставке 18%.

В. И.Суколенова

ЗАО "Сплайн-Центр"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

04.05.2013