Организация обратилась к энергетической компании (далее - компания) с требованием заключить договор технологического присоединения. Компания отказала организации в заключении вышеуказанного договора, сославшись на отсутствие у последней энергопринимающих устройств. Организация считает отказ компании в заключении договора по этому основанию неправомерным, указывает на наличие в соответствующем помещении производственного оборудования. Правомерен ли в представленном случае отказ энергетической компании в заключении договора?

Ответ: Отказ энергетической компании в заключении договора технологического присоединения правомерен при отсутствии у заказчика энергопринимающих устройств. Необходимым условием технологического присоединения является наличие энергопринимающего оборудования. Производственное оборудование таковым не является.

Обоснование: Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), действие указанных Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В рассматриваемом вопросе организация обратилась к компании с требованием заключить договор технологического присоединения. Компания отказала организации в заключении вышеуказанного договора, сославшись на отсутствие у последней энергопринимающих устройств.

Согласно абз. 1 п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пп. "б" п. 9 Правил в заявке, направляемой заявителем, должны быть указаны наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации.

В соответствии с пп. "г" п. 9 Правил в заявке, направляемой заявителем, должны быть указаны запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов.

В рассматриваемом вопросе организация считает отказ компании в заключении договора по указанному основанию неправомерным, указывает на наличие в соответствующем помещении производственного оборудования.

Исходя из абз. 12 п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 861, точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

В соответствии с ГОСТ 19431-84 "Государственный стандарт Союза ССР. Энергетика и электрификация. Термины и определения" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1984 N 1029) под энергоустановкой понимается комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии.

В Постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 N 05АП-2054/2013 по делу N А51-12946/2012 суд отклонил довод организации о том, что холодильное оборудование, установленное в помещении, является энергопринимающим устройством, поскольку оно не соответствует приведенному понятию энергетической установки.

Таким образом, учитывая изложенное, считаем, что в представленном случае отказ компании в заключении договора технологического присоединения является правомерным. По нашему мнению, производственное оборудование не является энергопринимающим устройством, также как и холодильное оборудование, о котором говорилось в вышеуказанном деле.

А. А.Филонов

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

22.05.2014