Организация открыла в банке корпоративные карты, средствами на которых могут распоряжаться (в том числе снимать наличные деньги в банкоматах) определенные работники. Средства, списанные с карточного счета, считаются выданными под отчет работнику. ИФНС России решила, что деньги, полученные работниками в терминале банка, сначала нужно вносить в кассу организации, а затем выдавать работникам под отчет, и оштрафовала организацию по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ за неоприходование в кассу наличных денег. Правомерны ли действия налогового органа?
Ответ: Действия налогового органа по привлечению организации к ответственности по ч. 1 ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неоприходование в кассу наличных денег неправомерны, так как у организации отсутствует обязанность приходовать в кассу деньги, полученные работниками под отчет в банкомате по корпоративной карте. Есть судебное решение, подтверждающее этот вывод.
Обоснование: Банком России 12.10.2011 N 373-П утверждено Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации (далее - Положение).
Кассовые операции, проводимые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, оформляются приходными кассовыми ордерами, расходными кассовыми ордерами. Прием наличных денег юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в том числе от работников, производится по приходным кассовым ордерам (п. п. 1.8, 3.1 Положения). Согласно п. 6.1 Положения организация обеспечивает внесение в кассовую книгу всех записей, которые должны быть сделаны на основании приходных кассовых ордеров и расходных кассовых ордеров (полное оприходование в кассу наличных денег). Таким образом, в соответствии с требованиями законодательства порядок работы с денежной наличностью и ведения кассовых операций предусматривает ежедневное оприходование в кассу поступивших наличных денег.
Ответственность за нарушение такого порядка, выразившееся, в частности, в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, предусмотрена ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ. Такое нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 4.1 Положения выдача из кассы наличных денег под отчет на расходы, связанные с осуществлением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, производится указанными лицами по расходным кассовым ордерам.
Однако организация вправе установить иной порядок выдачи работникам денег под отчет. Например, с помощью корпоративных банковских карт. Корпоративная банковская карта - это платежное средство, предназначенное в том числе для совершения работниками организации (держателями карт) операций с ее деньгами, находящимися в банке (п. 1.4 Положения об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт, утвержденного Банком России 24.12.2004 N 266-П).
Корпоративная карта открывается в банке на имя конкретного работника, уполномоченного организацией на совершение операций по карте (то есть она является именной). Работник, которому выдана карта, получает возможность распоряжаться деньгами на банковском счете организации. Деньги считаются выданными под отчет работнику в момент снятия наличных средств с карты (или безналичного перечисления). Однако проводить операции держатель карты может только в пределах лимита, указанного в договоре с банком. То есть до того момента, как в организацию поступят первичные документы, подтверждающие расход, средства, списанные с ее счета в результате совершения операций держателем корпоративной карты, так же, как и в случае снятия наличных денег, считаются выданными под отчет работнику.
Поэтому приходовать в кассу деньги, полученные работником в банкомате, а затем выдавать работнику под отчет не нужно. К такому выводу пришел в аналогичной ситуации Седьмой арбитражный апелляционный суд (Постановление от 20.12.2012 N А03-6142/2012).
Ю. А.Иноземцева
Издательство "Главная книга"
26.04.2013