Может ли организация зачесть переплату по госпошлине в счет уплаты федеральных налогов или пеней и штрафов по ним?

Ответ: Организация не может зачесть переплату по госпошлине в счет уплаты федеральных налогов или пеней и штрафов по ним.

Обоснование: Государственная пошлина является федеральным сбором, взимаемым с организаций и физических лиц при их обращении в государственные органы (органы местного самоуправления) за совершение в отношении них юридически значимых действий (п. 10 ст. 13, п. 1 ст. 333.16, п. 1 ст. 333.17 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 ст. 78 НК РФ предусмотрено, что зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам.

Вместе с тем согласно п. 14 ст. 78 НК РФ зачет излишне уплаченных сумм государственной пошлины производится в порядке ст. 78 НК РФ с учетом особенностей, установленных гл. 25.3 НК РФ.

Особенности зачета госпошлины предусмотрены п. 6 ст. 333.40 НК РФ, где указано, что плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

Учитывая изложенное, организация не может зачесть переплату по госпошлине в счет уплаты федеральных налогов или пеней и штрафов по ним.

Аналогичного мнения придерживаются и арбитражные суды. Так, ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 15.02.2013 N А43-20114/2012 указал, что нормами ст. 333.40 НК РФ, являющимися специальными по отношению к нормам ст. 78 НК РФ, не предусмотрена возможность зачета излишне уплаченной государственной пошлины в счет погашения недоимки по налогам. С этой позицией согласен ФАС Западно-Сибирского округа (Постановление от 13.09.2006 N Ф04-6059/2006(26519-А27-3)).

Однако ФАС Восточно-Сибирского округа признавал законным зачет переплаты по госпошлине в счет долга организации по пеням по НДС, проведенный налоговым органом самостоятельно (Постановление от 03.05.2006 N А74-3194/05-Ф02-1349/06-С1).

А. В.Зацепин

Издательство "Главная книга"

25.04.2013