Организация владеет лицензией на разведку и добычу углеводородного сырья на участке недр. Площадь участка недр (всего месторождения), в соответствии с лицензией, составляет 230 квадратных километров. Площадь выявленных запасов углеводородного сырья составляет 130 квадратных километров. На основании Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и условий лицензии на пользование недрами организация обязана уплачивать регулярные платежи за пользование недрами. Какую площадь при расчете размера регулярных платежей следует учитывать - площадь всего участка, предоставленного в пользование (всего месторождения), или площадь запасов углеводородного сырья, поставленных на учет в государственном балансе запасов в границах месторождения?

Ответ: В случае если выявленные на месторождении запасы углеводородного сырья поставлены на учет в государственном балансе запасов полезных ископаемых, то для расчета регулярных площадей принимается площадь указанных запасов, то есть 130 квадратных километров. Если же выявленные запасы углеводородного сырья не учтены в указанном балансе запасов, то регулярные платежи за пользование недрами стоит уплатить за всю площадь лицензионного участка.

Обоснование: В соответствии со ст. 43 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" регулярный платеж за пользование недрами взимается за площадь лицензионного участка, предоставленного недропользователю, за вычетом площади возвращенной части лицензионного участка.

Платежи за право пользования недрами устанавливаются в строгом соответствии с этапами и стадиями геологического процесса и взимаются:

по ставкам, установленным за проведение работ по разведке месторождений, - за площадь участка недр, на которой запасы соответствующего полезного ископаемого (за исключением площади горного отвода и (или) горных отводов) установлены и учтены Государственным балансом запасов;

по ставкам, установленным за проведение работ по поиску и оценке месторождений полезных ископаемых, - за площадь, из которой исключаются территории открытых месторождений.

Ставка регулярного платежа за пользование недрами устанавливается за один квадратный километр площади участка недр в год.

Конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в пределах, установленных ст. 43 Закона РФ N 2395-1 в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени геологической изученности территории и степени риска.

Таким образом, если организацией получена лицензия на право пользования недрами в целях разведки, то в случае открытия месторождения, добычи углеводородного сырья расчет и уплата регулярных платежей за пользование недрами в пределах лицензионных участков должны производиться только за площадь участков, в пределах которых запасы полезного ископаемого в установленном порядке установлены и учтены государственным балансом запасов.

В противном случае регулярные платежи рассчитываются и уплачиваются за всю площадь предоставленного в пользование участка недр.

И. К.Золотарева

Советник государственной

гражданской службы РФ

1 класса

23.04.2013