Организация находится в процессе проведения горных работ по строительству карьера по добыче медных руд на основании соответствующей лицензии

Промышленная добыча указанных руд начнется в 2015 г., а в настоящий момент при проведении горно-капитальных работ в небольшом количестве встречаются попутная медно-порфировая руда и скальная порода вскрыши, поставленные в ГКЗ. Попутная руда и частично скальная порода передаются на переработку сторонней организации, в результате чего получаются медный концентрат и щебень. Концентрат реализуется, а щебень используется для собственных нужд - строительства дорог.

Возникает ли у организации обязанность по уплате налога на добычу полезных ископаемых при добыче попутной медно-порфировой руды до выхода добычи медных руд на проектную мощность до 2015 г.?

Ответ: У организации возникает обязанность по уплате налога на добычу полезных ископаемых при добыче попутной медно-порфировой руды, поскольку полезное ископаемое, добытое на лицензионном участке, признается объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых вне зависимости от стадии разработки участка недр и налог взимается за факт добычи полезного ископаемого.

Обоснование: В соответствии со ст. 334 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) плательщиками НДПИ признаются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности в соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", ст. 11 которого установлено, что пользование участками недр осуществляется только на основании лицензии на пользование недрами, выдаваемой в установленном порядке.

Согласно ст. 9 данного Закона права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр.

Согласно п. 1 ст. 335 Кодекса налогоплательщик подлежит постановке на учет в налоговых органах в течение 30 дней с момента государственной регистрации лицензии на пользование участком недр вне зависимости от стадии разработки участка недр.

В соответствии с п. 1 ст. 336 Кодекса объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых признаются полезные ископаемые, добытые из недр на территории Российской Федерации на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 345 Кодекса установлена обязанность представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых с налогового периода, в котором начата фактическая добыча полезных ископаемых. При этом Кодексом не ограничивается применение данной обязанности началом именно промышленной добычи полезного ископаемого.

Таким образом, учитывая, что при проведении горно-капитальных работ пользователь недр, признаваемый на основании положений налогового законодательства и законодательства о недрах налогоплательщиком НДПИ, фактически добыл полезное ископаемое из недр и направил его на дальнейшую переработку, то с момента добычи попутных медно-порфировых руд возникает и обязанность по исчислению и уплате налога на добычу полезных ископаемых, а также возникает обязанность по представлению в налоговые органы налоговых деклараций.

И. К.Золотарева

Советник государственной

гражданской службы РФ

1 класса

23.04.2013