Работник отработал 2 года в центральном офисе организации в местности с нормальными климатическими условиями и переводится в ее филиал, находящийся в районе Крайнего Севера. Через какое время после перевода у работника появится право на использование дополнительного отпуска за работу в районе Крайнего Севера?
Ответ: По нашему мнению, у работника появится право на использование дополнительного отпуска за работу в районе Крайнего Севера после истечения шести месяцев работы в филиале, расположенном в районе Крайнего Севера. При этом в стаж, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск, включаются все периоды, указанные в ст. 121 Трудового кодекса РФ.
Обоснование: Лицам, работающим в районах Крайнего Севера, ТК РФ и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ устанавливаются дополнительные гарантии и компенсации (ст. 313 ТК РФ).
К таким нормативным актам относятся следующие документы:
- Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон N 4520-1);
- Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами (утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2) (далее - Инструкция N 2).
Данные документы, в силу ст. 423 ТК РФ, действуют в части, не противоречащей ТК РФ.
Согласно ст. 321 ТК РФ и ст. 14 Закона N 4520-1 кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику по истечении шести месяцев работы у данного работодателя так же, как и ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. ст. 122, 322 ТК РФ).
В силу ст. 314 ТК РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций работникам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера, устанавливается Правительством РФ в соответствии с федеральным законом.
Однако в настоящее время ни федерального закона, ни постановления Правительства РФ в соответствии с положениями вышеуказанной статьи не принято.
При этом в Письме Роструда от 13.09.2006 N 1597-6-0 указывается, что порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера регулируется согласно Инструкции N 2.
В п. 5.1 Инструкции N 2 указано, что в стаж работы, дающей право на получение льгот, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия к месту работы и обратно.
Таким образом, в рассматриваемом случае под работой у данного работодателя понимаются календарные дни работы в филиале, расположенном в районе Крайнего Севера.
При этом ТК РФ и вышеуказанные нормативные акты, регулирующие предоставление гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера, не содержат каких-либо особенностей в порядке предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска по сравнению с порядком предоставления работнику основного оплачиваемого отпуска.
Ранее действовавший Кодекс законов о труде РФ также не содержал каких-либо особенностей предоставления дополнительных отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера, и Верховный Суд РФ в Решении от 05.11.1999 N ГКПИ99-832 указал, что дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется на тех же основаниях, что и ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Таким образом, из вышеизложенного можно сделать вывод, что на дополнительный отпуск, предусмотренный ст. 321 ТК РФ, распространяются все нормы, установленные трудовым законодательством для ежегодного основного оплачиваемого отпуска. То есть стаж для получения дополнительного отпуска работнику, работающему в районе Крайнего Севера, исчисляется по тем же правилам, что и для ежегодного основного оплачиваемого отпуска в соответствии со ст. 121 ТК РФ.
Следовательно, по нашему мнению, право на использование дополнительного отпуска за работу в районе Крайнего Севера появится у работника после истечения шести месяцев работы в филиале, расположенном в районе Крайнего Севера. При этом в стаж, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск (в указанные 6 месяцев), включаются все периоды, указанные в ст. 121 ТК РФ.
Л. Н.Мисникович
ЗАО "МСАй ФДП-Аваль"
15.04.2013