Вправе ли индивидуальный предприниматель (женщина), не имеющий наемных работников, не уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды за период беременности и родов?
В период беременности и родов предпринимательская деятельность не осуществлялась, предприниматель не получал никакого дохода. Более того, большую часть беременности женщина провела на лечении в стационаре медицинского учреждения. Влияют ли данные обстоятельства на возможность освобождения от уплаты страховых взносов?
Ответ: Поскольку обязанность по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода, индивидуальный предприниматель (женщина) обязан уплатить страховые взносы за период беременности и родов. Если же в период беременности предприниматель лечился в стационаре медицинского учреждения, то можно попытаться добиться освобождения от уплаты взносов за период лечения в судебном порядке. Для этого потребуется представить в суд доказательства того, что в период лечения он был лишен возможности отказаться от статуса индивидуального предпринимателя. Однако однозначной судебной практики по таким делам нет.
Обоснование: Индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", далее - Закон N 212-ФЗ).
Территориальные органы ПФР контролируют правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов в фиксированных размерах в бюджеты ПФР и ФФОМС (ст. 3 Закона N 212-ФЗ).
В силу ч. 6 ст. 14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в пп. 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом период беременности и родов в перечне периодов, указанных в ч. 6 ст. 14 Закона N 212-ФЗ, отсутствует.
Следовательно, правовых оснований для освобождения индивидуального предприниматели от уплаты страховых взносов за период беременности и родов не имеется. Более того, обязанность индивидуального предпринимателя по уплате страховых взносов не ставится законодательством РФ в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода в том числе в период беременности и родов.
Однако заметим, что согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ в Определении от 12.04.2005 N 165-О, если при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не смог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
С учетом указанной позиции Конституционного Суда РФ некоторые суды освобождают предпринимателей от уплаты страховых взносов на периоды их нахождения в том числе на лечении (см., например, Определение Липецкого областного суда от 21.01.2013 по делу N 33-159/2013).
Вместе с этим единой судебной практики по таким делам нет. В связи с этим совершенно не обязательно, что суд освободит предпринимателя от уплаты страховых взносов за период беременности, если в этот период он находился на лечении в стационаре. Есть примеры судебных решений, в которых судьи отказывали предпринимателям в освобождении от уплаты страховых взносов на период болезни (например, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.08.2009 N А32-7959/2009-4/137, Апелляционное определение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.04.2012 N 33-413/2012г).
Д. И.Шофман
ООО "ФондИнфо"
12.04.2013