В ч. 9 ст. 9 Закона г. Москвы от 22.10.1997 N 44 "О социальном партнерстве" установлено, что действие Московского трехстороннего соглашения распространяется на все организации в Москве, не заявившие письменно в Московскую трехстороннюю комиссию о своем несогласии с его содержанием. Не противоречит ли эта статья ст. ст. 24 и 48 ТК РФ, определяющим, что принципом социального партнерства является добровольность и Соглашение действует для вступивших в него?

Ответ: Если организация не участвовала в заключении Московского трехстороннего соглашения на 2013 - 2015 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (заключено 12.12.2012), но при этом в установленный законодательством срок не представила в Московскую трехстороннюю комиссию мотивированный письменный отказ от присоединения к этому Соглашению, то оно считается распространенным на эту организацию. Требования московского законодательства о социальном партнерстве не противоречат нормам ст. ст. 24 и 48 Трудового кодекса РФ, так как любая организация, не являющаяся членом соответствующего объединения работодателей, имеет право отказа от присоединения к указанному Соглашению.

Обоснование: Законом г. Москвы от 11.11.2009 N 4 "О социальном партнерстве в городе Москве" (далее - Закон N 4) Закон г. Москвы от 22.10.1997 N 44 "О социальном партнерстве" признан утратившим силу.

Частью 9 ст. 12 Закона N 4 установлено, что действие Московского трехстороннего соглашения распространяется на все организации в г. Москве, не подавшие в Московскую трехстороннюю комиссию в течение 30 календарных дней после официального опубликования текста письменное мотивированное заявление о своем отказе от присоединения к соглашению.

В настоящий момент Закон N 4 является действующим, в связи с чем если организация в установленный срок не направила соответствующий отказ, то на нее будут распространяться требования Московского трехстороннего соглашения на 2013 - 2015 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей в полном объеме. Таким образом, учитывая имеющиеся нормы действующего законодательства, каких-либо противоречий между ст. 12 Закона N 4 и ст. ст. 24 и 48 ТК РФ не имеется.

И. И.Дудоладов

Федеральная служба

по труду и занятости

12.04.2013