Индивидуальный предприниматель впервые заключил трудовой договор с наемным работником. Предпринимателю известно, что в течение 10 дней он должен подать в территориальный орган ФСС РФ заявление о регистрации в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в территориальном органе ФСС РФ. Учитывается ли при исчислении 10-дневного срока дата заключения трудового договора? В рабочих или календарных днях следует исчислять 10-дневный срок?

Ответ: В целях исчисления срока, отведенного для подачи заявления о регистрации в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в территориальном органе ФСС РФ, день заключения трудового договора учитываться не должен. Срок начинает течь со дня, следующего за датой заключения трудового договора, и исчисляется в рабочих днях.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем. Страхователем является в том числе индивидуальный предприниматель, нанимающий работников (ст. 3 Закона N 125-ФЗ).

Страхователь обязан своевременно представлять в исполнительные органы страховщика документы, необходимые для регистрации в качестве страхователя, в установленном порядке и в определенные органом ФСС РФ сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы (пп. 1, 2 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ).

Орган ФСС РФ обязан зарегистрировать в качестве страхователя (плательщика взносов) предпринимателя, заключившего трудовой договор с работником, на основании его заявления о регистрации в качестве страхователя. Это заявление страхователь обязан представить в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников (ст. 6, пп. 1 п. 2 ст. 17, пп. 1 п. 2 ст. 18 Закона N 125-ФЗ).

При этом в законодательстве прямо не сказано, в каком порядке следует исчислять сроки в целях применения ст. 6 Закона N 125-ФЗ и в каких днях (в рабочих или календарных) определяется срок для регистрации в качестве страхователя.

Однако выводы некоторых судов сводятся к тому, что в целях исчисления 10-дневного срока, предусмотренного Законом N 125-ФЗ, правомерно применять положения Налогового кодекса РФ и Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон 212-ФЗ) (например, Постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 N А43-16570/2012, ФАС Волго-Вятского округа от 08.02.2013 N А43-16570/2012).

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало, а в целях регистрации предпринимателя в качестве страхователя срок следует исчислять в рабочих днях, это предусмотрено п. 2 ст. 6.1 НК РФ и ч. 2 ст. 4 Закона N 212-ФЗ.

Учитывая положения НК РФ, Закона N 212-ФЗ и судебную практику о возможности применения положений данного законодательства к рассматриваемым правоотношениям, полагаем, что в целях реализации ст. 6 Закона N 125-ФЗ дата заключения трудового договора учитываться не должна. По нашему мнению, срок начинает течь со дня, следующего за днем заключения трудового договора, и исчисляется в рабочих днях.

Д. И.Шофман

ООО "ФондИнфо"

11.04.2013