Индивидуальный предприниматель, не имеющий наемных работников, является инвалидом II группы и получает трудовую пенсию по инвалидности. В период инвалидности и получения трудовой пенсии предпринимательская деятельность им не осуществляется. Обязан ли предприниматель уплачивать страховые взносы в бюджеты ПФР и ФФОМС за этот период?

Ответ: Предприниматель обязан уплачивать страховые взносы в бюджеты ПФР и ФФОМС в том числе за периоды признания инвалидом II группы и получения трудовой пенсии по инвалидности.

При этом он вправе обратиться в суд с целью освобождения от уплаты страховых взносов в указанные периоды.

Обоснование: Индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", далее - Закон N 212-ФЗ).

Фиксированный размер взноса в ПФР определяется исходя из двукратного размера МРОТ, установленного на начало финансового года, и соответствующего тарифа (ч. 1.1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ).

В силу ч. 6 ст. 14 Закона N 212-ФЗ предприниматели, не имеющие наемных работников, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в пп. 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом ч. 6 ст. 14 Закона N 212-ФЗ не предусматривается, что индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты страховых взносов на период признания их инвалидами и получения трудовой пенсии по инвалидности. Это подтверждается, например, Письмом ФФОМС от 25.06.1996 N 2386/23.

Более того, обратим внимание, что факт получения (или неполучения) дохода от осуществления предпринимательской деятельности в силу Закона N 212-ФЗ не влияет на обязанность предпринимателя уплачивать страховые взносы (п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании").

Следовательно, предприниматель обязан уплатить страховые взносы в бюджеты ПФР и ФФОМС в том числе за период признания его инвалидом II группы и получения трудовой пенсии по инвалидности.

Данный вывод подтверждается в том числе судебной практикой (см., например, Постановление ФАС Поволжского округа от 15.11.2012 по делу N А65-11259/2012). В некоторых решениях судьи отмечают, что обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности, получения дохода или наличия инвалидности (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 16.10.2012 по делу N 33-7413).

Также обратим внимание, что в Определении Конституционного Суда РФ от 25.01.2012 N 3-О-О отмечено, что положения законодательства, возлагающие на предпринимателей обязанность уплачивать страховые взносы в период инвалидности, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права.

Вместе с тем, по нашему мнению, индивидуальный предприниматель вправе обратиться в суд с целью освобождения от уплаты страховых взносов на период инвалидности и получения пенсии с представлением суду доказательств, что в этот период он не мог своевременно сняться с учета в качестве предпринимателя. Так, например, в Постановлении ФАС Московского округа от 08.12.2011 по делу N А41-3787/11 судьи посчитали, что к обстоятельствам исключительного (экстраординарного) характера, не позволяющим индивидуальному предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о снятии его с учета в качестве предпринимателя, относятся:

- признание предпринимателя нетрудоспособным инвалидом II группы;

- установление инвалидности бессрочно;

- получение пенсии по инвалидности пожизненно;

- отсутствие иного дохода, кроме пенсии.

Также есть примеры судебных решений, когда судьи признавали обстоятельствами исключительного (экстраординарного) характера: длительные периоды болезни, возраст предпринимателя, наличие инвалидности I группы (Определение Липецкого областного суда от 21.01.2013 по делу N 33-159/2013).

Если же предприниматель не представит доказательств того, что он не мог в связи с наличием инвалидности II группы и получением пенсии своевременно обратиться за снятием с учета, то суд, скорее всего, не освободит предпринимателя от уплаты страховых взносов. Примеры таких решений также существуют (см., например, Постановление ФАС Центрального округа от 28.08.2012 N А62-7741/2011).

Д. И.Шофман

ООО "ФондИнфо"

11.04.2013