Организация признана несостоятельной (банкротом), было открыто конкурсное производство. В суде в ходе дела о банкротстве сделка купли-продажи имущества, заключенная между организацией и индивидуальным предпринимателем, была признана недействительной, имущество возвращено в конкурсную массу. Собрание кредиторов приняло решение о предоставлении комитету кредиторов полномочий собрания кредиторов. Комитет кредиторов принял решение о замещении активов организации путем создания на основе указанного имущества нового акционерного общества. Правомерно ли принятие комитетом кредиторов данного решения?

Ответ: Принятие комитетом кредиторов решения о замещении активов организации-должника правомерно, если собранием кредиторов принято решение о предоставлении комитету кредиторов полномочий собрания кредиторов.

Обоснование: Пункт 1 ст. 115 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) закрепляет, что замещение активов должника проводится путем создания на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ. В случае создания одного открытого акционерного общества в его уставный капитал вносится имущество (в том числе имущественные права), входящее в состав предприятия и предназначенное для осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 141 Закона N 127-ФЗ на основании решения собрания кредиторов в ходе конкурсного производства может быть проведено замещение активов должника при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника.

Решением собрания кредиторов может быть предусмотрено создание одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ с оплатой их уставных капиталов имуществом должника, предназначенным для осуществления отдельных видов деятельности. Состав вносимого в оплату уставных капиталов создаваемых открытых акционерных обществ имущества должника определяется собранием кредиторов или комитетом кредиторов по предложению конкурсного управляющего.

В силу п. 2 ст. 12 Закона N 127-ФЗ к исключительной компетенции собрания кредиторов относится ряд решений, в который не включается вопрос о замещении активов должника.

Вопросы, относящиеся в соответствии с Законом N 127-ФЗ к исключительной компетенции собрания кредиторов, не могут быть переданы для решения иным лицам или органам.

В соответствии с п. п. 1 и 3 ст. 17 Закона N 127-ФЗ комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Законом N 127-ФЗ.

Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе:

требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве;

обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего;

принимать решения о созыве собрания кредиторов;

принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей;

принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном Законом N 127-ФЗ.

В соответствии с вышеуказанными нормами замещение активов должника на основании ст. ст. 115 и 141 Закона N 127-ФЗ относится к компетенции собрания кредиторов, но перечень исключительных полномочий собрания кредиторов является исчерпывающим и в нем не упоминается про замещение активов, так что можно предположить, что замещение активов должника может передаваться иным органам по решению собрания кредиторов.

Это подтверждает судебная практика. Так, ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 16.04.2012 N А03-6482/2009, по материалам дела которого возник вопрос о возможности принятия комитетом кредиторов решения о замещении активов должника, отменил решения нижестоящих судов и отметил, что Закон N 127-ФЗ содержит перечень решений, принятие которых относится к исключительной компетенции собрания кредиторов. Решение о проведении замещения активов должника не значится в этом перечне, который является исчерпывающим. Суд пришел к выводу, что комитет кредиторов принял решение о проведении замещения активов должника в соответствии с предоставленными ему собранием кредиторов полномочиями.

К аналогичному выводу приходит ФАС Уральского округа в Постановлении от 12.04.2012 N Ф09-807/10.

Таким образом, изучив условия данного вопроса, можно сделать вывод, что действия конкурсного управляющего, направленные на исполнение указанного в вопросе решения, являются правомерными, так как нормы Закона N 127-ФЗ, устанавливающие исчерпывающий перечень вопросов, отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов, не включают замещение активов должника и собрание кредиторов может отнести к компетенции комитета кредиторов решение иных вопросов.

Е. Д.Носкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

10.04.2013