Регистрирующий орган отказал в государственной регистрации ООО по причине того, что здание, адрес которого указан в документах, представленных для государственной регистрации, как юридический адрес ООО, непригодно для осуществления видов деятельности ООО, указанных в его уставе. Правомерно ли решение регистрирующего органа, если иные требования к порядку государственной регистрации юридического лица ООО выполнены?

Ответ: Решение регистрирующего органа, отказавшего в государственной регистрации ООО по причине того, что здание, адрес которого указан в документах, представленных для государственной регистрации, как юридический адрес ООО, непригодно для осуществления видов деятельности ООО, указанных в его уставе, неправомерно.

Обоснование: Пунктом 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу п. 3 ст. 54 ГК РФ наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

Как указано в пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), в едином государственном реестре юридических лиц содержится адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Основания для отказа в государственной регистрации приведены в ст. 23 Закона N 129-ФЗ.

В данной статье не указано такое основание, как непригодность объекта недвижимости, адрес которого указан как юридический адрес юридического лица, для осуществления видов деятельности, указанных в учредительных документах юридического лица.

Кроме того, в силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит предмету и целям деятельности, определенно ограниченным уставом общества, а это значит, что виды деятельности, указанные в уставе ООО, не являются всеми возможными видами деятельности, которые ООО вправе осуществлять.

При этом, учитывая, что адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, данный адрес может отличаться от адреса, по которому осуществляется непосредственная деятельность юридического лица, в том числе хозяйственная.

Следовательно, регистрирующий орган не вправе отказать в государственной регистрации на основании того, что объект недвижимости, адрес которого указан для целей осуществления связи с юридическим лицом, непригоден для осуществления деятельности юридического лица в целом либо того вида деятельности, который указан в документах, представленных для государственной регистрации.

Таким образом, решение регистрирующего органа в указанной ситуации неправомерно.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

09.04.2013