Обязан ли работодатель предоставлять отпуска без сохранения заработной платы в случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 128 ТК РФ, по требованию работников в определенные ими даты или вопрос о конкретном периоде предоставления таких отпусков может решаться только по соглашению сторон?

Ответ: Учитывая сложившуюся судебную практику, работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы в случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса РФ, по требованию работников в определенные ими даты.

Обоснование: В соответствии со ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;

работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;

в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Из содержания указанной статьи можно сделать вывод, что работодатель обязан по письменному заявлению указанных категорий работников предоставить им отпуск соответствующей продолжительности. Однако неясно, обязан ли работодатель предоставлять отпуска без сохранения заработной платы по требованию работников в определенные ими даты или вопрос о конкретном периоде предоставления таких отпусков может решаться только по соглашению сторон.

В то же время по рассматриваемому вопросу сложилась обширная судебная практика.

Так, в Апелляционном определении Саратовского областного суда от 19.07.2012 по делу N 33-4042/2012 указано, что ст. 128 ТК РФ не содержит права работодателя определять период времени и продолжительность данного отпуска, а говорит лишь об обязанности его предоставить по заявлению работника.

В Определении Санкт-Петербургского городского суда от 03.12.2012 N 33-16784/2012 отмечено, что пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" устанавливает право ветеранов боевых действий на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году. Основываясь на правовых нормах, суд пришел к выводу о том, что работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в удобное для него время.

В Апелляционном определении от 28.06.2012 N 33-112/12 по делу N 2-42/2012 суд Чукотского автономного округа пришел к выводу, что ветеран боевых действий в Афганистане на основании ч. 2 ст. 128 ТК РФ и пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона N 5-ФЗ имеет право на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы в указанное им время, а работодатель обязан был предоставить такой отпуск.

Кемеровский областной суд в Определении от 17.08.2012 по делу N 33-7790 пришел к выводу, что предоставление работнику дополнительного отпуска в случае регистрации брака является обязанностью работодателя, которая не ставится в зависимость от каких-либо причин (нехватки работников и др.). Единственным необходимым и достаточным основанием для предоставления дополнительных дней отпуска в связи с регистрацией брака является подача работником письменного заявления.

Таким образом, учитывая сложившуюся судебную практику, можно сделать обоснованный вывод, что работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы в случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 128 ТК РФ, по требованию работников в определенные ими даты.

Е. А.Чершинцева

Национальный исследовательский

университет "Высшая школа экономики"

08.04.2013