Российская организация заключила с польской организацией контракт, в соответствии с условиями которого в Российскую Федерацию будут ввозиться металлоконструкции из алюминия (позиция 7610 ТН ВЭД ТС), произведенные в Черногории. Товар будет поставляться непосредственно со склада в Черногории. Имеется ли возможность получения освобождения по уплате ввозной таможенной пошлины при помещении ввозимого товара в Российской Федерации под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления?
Ответ: Ввиду того что ввоз товара на территорию Российской Федерации будет производиться на основании договора (контракта) между резидентом Российской Федерации и резидентом Республики Польша (то есть нерезидентом Республики Черногория), то предоставление освобождения по уплате ввозной таможенной пошлины при помещении ввозимого товара (металлоконструкции из алюминия) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления не представляется возможным.
Обоснование: Пунктом 7.2 Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (далее - Решение) определено, что Российская Федерация вправе предоставлять льготы по уплате таможенных пошлин, установленные международными договорами, подписанными до 1 января 2010 г., до унификации и/или прекращения действия этих международных договоров в соответствии с их заключительными положениями.
Ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза применяются в отношении товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза и происходящих из любых стран (в том числе происхождение которых не установлено), за исключением случаев предоставления тарифных преференций в рамках единой системы тарифных преференций Таможенного союза, а также случаев применения режима свободной торговли (п. 2 Решения).
Соглашением между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией (заключено в г. Белграде 28.08.2000) (далее - Соглашение) (правопреемником которого является также Республика Черногория) установлено, что договаривающиеся стороны будут стремиться в течение пятилетнего периода принять согласованные меры к поэтапной отмене во взаимной торговле ввозных таможенных пошлин и эквивалентных им сборов в отношении товаров, происходящих с таможенной территории государств Договаривающихся сторон.
Пунктом 1 Приказа ГТК России от 26.10.2000 N 965 "О Соглашении о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией" (далее - Приказ N 965) установлено, что с 28 августа 2000 г. не применяется ввозная таможенная пошлина в отношении товаров, происходящих из Союзной Республики Югославии и ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией, за исключением товаров, указанных в Приложениях 1 и 2 к Приказу N 965. При этом согласно п. 4 Приказа N 965 установлено, что для определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в рамках Соглашения, используются Правила определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций (Приложение к Соглашению стран СНГ от 12.04.1996 "О Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций").
В свою очередь, п. 4 Правил определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций, установлено, что тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, на которые распространяется тарифный преференциальный режим, предоставляются только при условии непосредственной закупки таких товаров в этих странах и прямой поставки их в страну, предоставляющую тарифные преференции. Товар рассматривается как непосредственно закупленный, если импортер приобрел его у лица, зарегистрированного в установленном порядке в качестве субъекта предпринимательской деятельности в развивающейся стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим.
Такие же нормы в отношении единой таможенной территории Таможенного союза установлены и в разд. VI Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, являющихся Приложением к Соглашению о Правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран (заключено в г. Москве 12.12.2008).
Ввиду того что в рассматриваемой ситуации ввоз товара на территорию Российской Федерации будет производиться на основании договора (контракта) между резидентом Российской Федерации и резидентом Республики Польша (то есть нерезидентом Республики Черногория), то, соответственно, предоставление освобождения по уплате ввозной таможенной пошлины при помещении ввозимого товара (металлоконструкции из алюминия) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления не представляется возможным.
Н. А.Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
03.04.2013