Организация в январе 2011 г. выплатила работнику пособие по временной нетрудоспособности, но при этом сведения о выплате данного пособия в ФСС РФ не подавала и за его возмещением не обращалась

Имеет ли право организация обратиться за возмещением этого пособия в ФСС РФ через 2 года, в январе 2013 г.?

Ответ: Если организация в январе 2011 г. выплатила работнику пособие по временной нетрудоспособности, при этом сведения о выплате данного пособия в ФСС РФ не подавала и за его возмещением не обращалась, то организация имеет право обратиться за возмещением этого пособия в ФСС РФ через 2 года, в январе 2013 г., при наличии всех необходимых документов.

Обоснование: Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены законодательством РФ.

Организация является плательщиком страховых взносов (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ)) и страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1 ст. 2.1 Закона N 255-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов исчисляют и уплачивают страховые взносы отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. При этом сумму страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, подлежащую уплате в ФСС РФ, организация вправе уменьшить на сумму произведенных ею расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по случаю временной нетрудоспособности (ч. 2 ст. 15 Закона N 212-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в ФСС РФ, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

В Письме ФСС РФ от 21.06.2010 N 02-03-13/08-4917 разъяснено, что при превышении суммы расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в определенном месяце над суммой начисленных за этот же месяц страховых взносов страхователь вправе как обратиться в территориальный орган ФСС РФ за необходимыми средствами, так и зачесть сумму превышения расходов на выплату страхового обеспечения в счет предстоящих платежей страхователя по данному виду обязательного социального страхования.

Статьей 26 Закона N 165-ФЗ сроки исковой давности в системе обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Однако ни Законом N 255-ФЗ, ни Законом N 212-ФЗ, ни Законом N 165-ФЗ не установлены сроки, в которые организация имеет право обратиться в ФСС РФ за возмещением выплаченных пособий по временной нетрудоспособности.

В Постановлении ФАС Поволжского округа от 12.09.2012 по делу N А49-9914/2011 сделаны выводы, касающиеся ситуации с возмещением пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком. В нем разъяснено, что специальным законодательством в области обязательного социального страхования не установлены сроки исковой давности для обязательного страхования в связи с материнством, а общий срок исковой давности - 3 года, установленный ст. 196 Гражданского кодекса РФ, к данным отношениям не применяется, так как отношения между страхователями и страховщиками не могут признаваться равноправными.

Полагаем, что данный вывод из судебной практики можно применить и к отношениям, связанным с возмещением пособия по временной нетрудоспособности.

Следовательно, организация при наличии всех необходимых документов вправе обратиться в ФСС РФ в любое время без ограничения срока давности.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 N 951н "Об утверждении перечня документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения" организации следует представить в ФСС РФ следующие документы: письменное заявление организации, форму-4 ФСС (Приложение N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 N 216н) и листок нетрудоспособности, заполненный в установленном порядке, с произведенным расчетом пособия.

Н. В.Феодосьева

ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

03.04.2013